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H 省Z 市传统农业转型中的土地托管模式研究 摘要 中国是一个传统农业大国, 农业、农村和农民问题一直是全党工作的重中之 重，是关系到国民经济和人民生活的根本问题。在中共十九大报告中，习总书记指 出，要坚持农业优先发展，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活 富裕的总要求，建立健全城乡融合发展体制政策体系，加快推进农业农村现代化。 土地一直是三农工作当中最重要的生产生活资料，也是农民的最后保障，是传统农 业向现代农业转型过程中最核心的要素资源。要实施十九大报告中提出的乡村振兴 战略，关键是要坚持传统农业向现代农业转型这个思路，把握住农业生产效率提高 这个关键，而这两点都需要在土地上做足文章。 目前，我国的传统农业发展模式在很大适度上已不适应当今社会发展环境，小 农户与大市场，小农业与现代农业的链接机制还未建立，导致农业抵御市场风险的 能力极低。在经济全球化发展的今天，我们必须研究传统农业转型的发展趋势，发 挥优势，规避弱点，在做好基础性工作的前提下大力发展智慧农业、精细农业、信 息农业、生态农业，使传统农业尽快走上现代化的道路。 然而，在技术水平、经济 规模、智力水平在一个时期相对稳定的基础之上，如何快速促进我国传统农业向现 代农业转型，笔者认为，在农业生产过程中的局部领域，运用结构调整促使整个行 业优化升级是一条正确的道路。 本文研究的主要内容就是将中国改革开放以来传统农业转型中几个关键时期土 地利用情况进行分析归纳，通过土地创新所产生的效益及弊端进行研究，并对国内 外高效土地利用模式的对比，对多种土地托管模式进行利弊探讨，为我国传统农业 转型提出几点可行性建议。通过改革开放以来，国内几次土地模式创新发展过程中 产生的利弊，分析现阶段适合中国传统农业转型的土地利用模式，找出对我国农业 土地利用路径有益的经验，并在此基础上提炼出土地托管模式的方式方法路径和效 果。 在此基础上，本文选取了H 省Z 市的B 镇做了一些案例和数据分析，针对现阶 段该镇农业发展过程中存在的问题，如何利用先进的土地托管模式，促进传统农业 向现代农业过渡进行深入探讨和研究，并结合H 省Z 市的实际情况，真正找到一条 适合当地传统农业转型的土地托管模式。以期指导同类型地方进行土地托管模式运 用，并逐渐实现由传统农业向现代农业的转型升级。 由于目前我国对土地托管模式的调查研究和实际推广运用还不多，本文立足于 这个新兴的模式，有针对性的进行研究并提出了一些可供参考的意见建议，主要是 起到共同思考共同探索共同推进的效果。但由于本文研究内容十分广泛，许多问题 仍待进一步的讨论和研究。 1 摘要 关键词：传统农业 转型 土地 托管模式 2 H 省Z 市传统农业转型中的土地托管模式研究 Abstract China is a big agricultural country. The problems of agriculture ，rural areas and farmers have always been the top priority of the country.The agricultural issue is a fundamental issue concerning the national economy and the people's livelihood. In the report of the 19th National Congress of the Communist Party of China, General Secretary Xi pointed out that it is necess