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X 县关于县乡机构改革、粮食体制改革、教育改革的情况汇
报
今年以来, ** 县在市委、市政府的正确领导下,认真贯彻中央和
省、市改革工作会议精神,加强领导,精心组织,规范操作,稳步推
进,最大限度地减少改革带来的社会影响, 各项改革工作取得了明显
成效。现将具体情况汇报如下:一、四项改革工作成效
(一)县直机构改革情况
根据省、市要求, ** 县积极推进县直机构改革。一是将经济贸易
委员会和发展计划委员会改组为发展和改革委员会; 撤销了乡镇企业
管理局,成立了工业经济发展局(与发展和改革委员会合署办公,挂
民营经济服务局牌子) ;撤销了商业公司、 外贸总公司、物资总公司,
组建了商务局;成立了城管局(与建设局合署办公);将县经贸委领
导的县安全生产监督管理局并入县政府办公室, 保留牌子。 以上单位
职能也随之进行了调整。 二是对撤销单位的资产及人员进行了清理审
核。三是将计划生育委员会、 药品监督管理局更名为人口和计划生育
委员会、食品药品监督管理局。 截止目前,我县县直行政机构 32 个,
县直行政编制核定为 435 名,现实有在职人员 410 名;县直一级事业
单位 11 个,核定事业编制 223 名,现实有在职人员 195 名。
(二)乡镇机构改革情况
我县共有十二个乡镇,根据省、市有关文件精神,县委、县政府
采取公开、平等、竞争、择优的原则,采取考试与考核相结合的办法,
对乡镇 __ 及事业单位的机构和人事制度进行了改革,尤其是事业单
位实行了全员聘用制, 每个乡镇都选聘 39 名工作人员 (城关镇49 名)。
改革前,全县乡镇共有在职职工 2300 人,改革后为 874 人,减少 1426
人,精减 1.6 倍。目前,各乡镇设党政机构设置 3 个,即:党委办公
室(挂社会治安综合治理办公室牌子),主要负责党委日常工作,综
合协调民政、城建、国土行政管理、社会治安综合治理工作。政府办
公室(挂计划生育办公室牌子),主要负责乡镇政府日常工作、机关
后勤工作;科技兴乡的普及推广,文教卫生、计划生育的组织领导和
有关行政管理工作。经济办公室,主要负责乡镇财政、企业的组织领
导和有关行政管理工作;农、林、水、牧、机各业的生产和技术服务
方面的行政管理工作。 各乡镇事业机构由原来的 9 个站所合并为 4 个
中心一个所。即农业服务中心(主要负责农业技术推广、农田水利建
设及规划,畜牧养殖、林业、农机和农业种植结构调整);文化服务
中心(主要负责乡镇文化市场的规范化管理,活跃农村文化市场);
村镇建设发展中心 (主要负责村镇规划、土地管理、公路建设、环保、
卫生);计划生育技术服务中心(主要负责计划生育宣传、技术服务
和管理工作);财税所(负责农业税征收、管理、稽查、监督乡镇及
所属单位的财政支出)。本次乡镇事业单位改革,使全县乡镇事业站
所由原来的 108个精简为 60 个,精简 44.4 %。人员编制由原来的 2547
名精简为 478 名,精简 81 %。
(三)粮食体制改革工作
全县共有国有粮食购销企业 19 个,职工总数 2038 人,目前共分
流安置职工 1730 人, 占职工总数的 85 %,超额完成了省市下达 70%
的分流安置任务。其中解除劳动合同 1575 人,内退 79 人,协保 39
人,退休 11 人,上岗留用 308 人,占职工总数的
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