X区中小型矿山类建设情况的调研报告.pdf

X 区中小型矿山类建设情况的调研报告 中小型矿山企业是我国矿业与农村经济的主要组成部分，发展中 小型矿山企业符合我国目前国情。 我局组织人员对辖区内中小型矿山 类建设项目进行了系统化的调查研究， 通过对调查结果进一步加深分 析，认识到对中小矿山加强执法监督，加强结构调整和优化，是促进 生态保护，走绿色矿业道路的关键所在，调研情况如下： 一、我区 基本情况介绍 我区毗邻承德市，历史以来为承德市的重要工业区。双滦区地 处承德市西郊， 距市区 11.5 公里。位于北纬 40°11’东经 117°42’ — 117°52’，总面积 250.71 平方公里。全区矿产资源以铁矿石为主， 储量达１０亿吨以上。钒钛储量居全国前列。自建区以来，各项建设 事业取得显著成果，矿业、钢铁、建材、机械加工等产业已成为全区 经济的主导。 二、辖区内中小矿山类建设项目情况 “十五”期间，我区共有各类中小矿山建设项目 xx 家。其中铁 选行业 x 家，在建 x 家，投入运行的 x 家，停产 x 家。除在建企业外， 其余都已编制了环境影响报告并通过审批， 在建企业也在积极办理各 项相关手续。 三、中小矿山开发利用对生态环境的破坏 我区目前矿山生态问题是历史残留和近代矿业具体活动的综合 产物，限于目前的条件，在矿山建设中普遍存在对环保投入严重不足。 随着近年来中小矿山企业迅速发展中所暴露出来的如过于分散、 粗放、 开采技术落后、 等多方面的原因， 矿山生态破坏和环境污染等问题日 益严重，成为影响经济发展和社会稳定的重要制约因素。 采矿造成的 水土流失、土地压占和损毁，矿业废水和重金属污染等，影响面广， 范围大。 1 、对自然景观、地质结构影响和破坏 地质地貌景观是地壳长期演化留下的不可再生的地质遗产，人 类对矿产的开发与利用， 必然造成矿区周围的地质地貌、 地面植被和 其他自然环境的影响与破坏。 我区山场面积１９万亩， 森林资源丰富， 森林覆盖率 27 ％，有著名的旅游景点双塔山森林公园。对矿产的开 采，乱轰乱炸，开山挖石，可能引发地面沉降，滑坡、水土流失、地 表及地下水流向改变；探矿、采矿、出矿、运输、抛废等过程会引起 植被剥离及采矿废石，对其周围生态环境的影响十分直观和显著。 2 、尾矿对生态环境的污染 我区中小矿山企业中，铁选行业占绝大比重。铁选工艺为（ 1） 矿石破碎（ 2 ）球磨工艺（ 3）磁选技术，磁选中，水与铁精粉的比例 基本为 3：1，选矿水中含有大量尾矿沙，经沉淀后，选矿水循环使 用，尾矿砂直排，绝大部分尾矿砂粒度在 1mm以下；水分高，大多数 矿浆浓度在 50 ％以下，含有多种从矿物中溶解出来的离子。尾矿库 是为了堆积尾矿、处理尾矿废水而设置的，必须按标准建造尾矿库。 但某些矿业主为省资金，尾矿库在库容、库龄等方面存在很大隐患， 对生态环境存在严重的威胁性。 3 、矿区水环境受到破坏 由于矿井排水，导致大面积区域性地下水位下降，破坏矿区水 均衡系统， 污染了地表水和地下水， 使原来用井泉或地表水作为工农 业供水的厂矿、村庄和城镇发生水荒。 四、全区中小矿山环境保护工作落实情况 1 、“十五”期间共审批铁选企业新改扩建项目 22 家，上述项 目在审批过程中严格执行了国家 《建设项目环境保护管理条例》 和法 律法规，使环境影响评价制度和“三同时”制度得到了认真贯彻。没 有发生越权审批、 违规审批和误批等现象。 每个项目都做到逐一进行 现场检查， 为审批和验收掌握