有关三农问题的论文.docVIP

三农问题”是农民问题，农村问题和农业问题的总称。从经济社会学角度看三农问题形成原因有历史原因、政策原因、其他制约因素；它对我国经济与社会发展产生了影响。它关系到我国农村乃至整个国民经济和社会发展的安全和稳定，影响农业生产力、工农关系、城乡及国民经济各部门的快速发展，因此就农村问题：国家应提倡地方投资完善市场建设、推进户籍改革、加大财政投入力度；就农业问题：鼓励支持地区发展特色农业、加大人才科技支撑力度；就农民问题：保证农产品价格收益、降低各种化肥、农药价格、创造各种机会促使农民工进城支持城市化建设、鼓励优秀资源支援家乡建设、加大财政支付力度。三农问题有效解决意义重大，它是确保国家粮食安全迫切需要、确保社会稳定、国家长治久安的迫切需要。[关键词]三农 制约 经济社会??如何认识三农问题，三农问题的根本问题在哪里，形成的根本原因是什么，解决三农问题的根本途径何在？为何几十年来农村经济体制在不断地经历改革，三农问题不仅没有得到有效解决，反而越来越成为制约农村经济发展、社会和谐以及建设全面小康社会、实现现代化的“瓶颈”？出现这样情况，除了三农问题特殊性、复杂性及所要实现目标的多重性外，是否还有其它根本原因？?一、从经济社会发展的角度来看中国三农问题形成的原因??1、历史原因?一是工农产品剪刀差。建国初期，为了发展工业，政府对农产品实行价格剪刀差，以牺牲农业发展为代价，发展工业。二是城乡分割的户籍制度。农业和非农业之间，城市和乡村之间被筑起了一道高墙，随着经济的发展，历史上延续下来的传统农业越来越不适应社会的发展，其弊端也日益凸显。三是重视重工业，轻视轻工业。在片面优先发展重工业思想的指导下，多数地方政府重视重工业发展而轻视轻工业，重视生产性建设而轻视非生产性投入，使城镇基础设施建设和服务业发展长期停滞不前。?2、政策原因?从发展上看，农村经济超常增长后，出现了滑坡。一是农业内部积累机制弱化，短期行为严重。二是政策因素也造成了不利于粮食生产形势，农民种粮积极性明显下降。三是地方财力增加，但地方投资却明显向城市倾斜。四是全国工业投资大幅增加，但为农业服务的农用工业投资却不断下降。五是在城市工业经济过热增长中，投资膨胀和消费基金膨胀导致持续通货膨胀。六是农村农本设施不能适应农业生产发展的需求。七是税费体制不合理。八是农业经济组织形式的不足日益暴露。?3、其他制约因素?一是农产品价格持续低迷以及农业结构不合理等都是三农问题形成的原因。自21世纪以来，中国农产品的供求关系发生了重大变化，几乎所有农产品都呈现出阶段性。结构性和区域性的供过于求现象，导致农产品价格连年下跌。另外，农村剩余劳动力转移困难，不合理的负担过重以及深层次的体制等问题都阻碍了农村经济的发展，农民一家一户小规模分散经营与国内外市场衔接问题仍然有待解决。?二、三农”问题对我国经济与社会发展的影响??三农问题不仅关系到我国农村社会经济发展的稳定与安全，而且关系到我国整个国民经济和社会发展的安全与稳定。我国八亿多人口在农村，农村人口多，幅员辽阔。农村的现代化，意味着我国整个国民经济的现代化，农村的繁荣与稳定，意味着我们整个国家的繁荣与稳定。??“三农”问题不解决，意味着我国的农业生产力水平低下，将影响到我国国民经济的快速发展，将影响到工农关系，城乡关系发展将日益严重。我国农业发展将面临严重的可持续发展危机。耕地资源将减少，水资源将不足，草原面临退化，水土流失，农田污染等问题。??农业是国民经济发展的物质基础，农业是人类赖以生存的主要物质生产部门，人类文明也是从农业文明开始的。人类要生存，首先要吃饭，所以说农业是根本。农业的发展影响和制约着国民经济其它各部门的发展，农业的发展是国民经济其它各部门发展的基础。农业为工业其它各部门提供劳动力。农业又为工业，特别是轻工业提供原料，农业的高度发达，将为工业提供丰富廉价的原料，促进工业的快速发展。?三农问题是科学发展观与农村和谐社会构建的前提和保证，而农村和谐社会构建是科学发展观在农村社会落实的途径与目标，这种落实体现在“以农民为本”的价值取向。因此，农村和谐社会的构建，要遵循科学发展观为指导，在发展中促和谐，在和谐中寻求发展。科学发展观是党中央从新世纪新阶段党和国家事业出发提出的重大战略思想，统领我国社会发展全局，同时也统领农村和谐社会的构建。只有树立科学发展观，坚持以人为本，全面、协调和可持续发展，才能真正构建农村和谐社会。?三、解决三农问题的政策建议　? 1、解决农村问题的建议?（1）由国家提倡地方投资，完善农贸市场的建设，增加信息流通，让农民积极参于，使农民能够和乡镇联合起来，加强农产品加工，增加附加值。?（2）设立示范园，使土地可以自由流转，让那些已经城市化的农民放弃自己的承包土地，让换去的资源投入到城