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2013 年司法考试《卷四》真题及答案(司法部官方版)
试卷四
提示:本试卷为简答题、案例分析题、论述题。请按题序在答题纸对应位置书写答案,
勿在卷面上直接作答。
一、 (本题 20 分 ) 材料一:中共中央政治局 2 月 23 日下午就全面推进依法治国进行
第四次集体学习。 中共中央总书记习近平在主持学习时强调, 我国形成了以宪法为统帅的中
国特色社会主义法律体系, 我们国家和社会生活各方面总体上实现了有法可依, 这是我们取
得的重大成就。 实践是法律的基础, 法律要随着实践发展而发展。 要完善立法规划,突出立
法重点,坚持立改废并举,提高立法科学化、民主化水平,提高法律的针对性、及时性、系
统性。 要完善立法工作机制和程序, 扩大公众有序参与, 充分听取各方面意见,使法律准确
反映经济社会发展要求,更好协调利益关系,发挥立法的引领和推动作用。 (摘自新华社北
京 2013 年 2 月 24 日电 ) 材料二: 到 2010 年底, 中国已制定现行有效法律 236 件、 行
政法规 690 多件、地方性法规 8600 多件,并全面完成对现行法律和行政法规、地方性法
规的集中清理工作。一个立足中国国情和实际、适应改革开放和社会主义现代化建设需要、
集中体现党和人民意志的, 以宪法为统帅, 以宪法相关法、 民法商法等多个法律部门的法律
为主干, 由法律、 行政法规、 地方性法规等多个层次的法律规范构成的中国特色社会主义法
律体系已经形成,法律体系内部总体做到科学和谐统一。 国家经济建设、政治建设、文化建
设、社会建设以及生态文明建设的各个方面实现了有法可依。 (摘自 2011 年 3 月 10 日公布
的《全国人民代表大会常务委员会工作报告》 )
问题:
根据以上材料, 结合依法治国理念的内涵, 从科学立法与民主立法的角度谈谈构建和完
善中国特色社会主义法律体系在实施依法治国方略中的意义和要求。
答题要求:
1.观点正确,表述完整、准确 ;
2. 无观点或论述,照搬材料原文的不得分 ;
3. 总字数不得少于 400 字。
参考答案(要点):
1.依法治国是我们党顺应时代潮流,把握历史机遇,在我国社会发展的关键时刻,在治
国理政方略上作出的重大抉择,实现了我党治国理政的重大转变和历史性飞跃。
2. 依法治国方略的实施是一项浩瀚庞大、 复杂而艰巨的系统工程, 它包含着我国社会运
行的制度、体制、机制、方式以及意识和观念等多方面的重要变化,更汇聚着全党、全国乃
至整个中华民族的共同智慧与努力。
3. 依法治国方略的实施, 要求构建和完善中国特色社会主义法律体系。 构建和完善中国
特色社会主义法律体系是依法治国方略实施的必要前提。 故此, 以宪法为统帅, 以宪法相关
法、民法商法等多个法律部门的法律为主干, 由法律、行政法规、 地方性法规等多个层次的
法律规范构成的中国特色社会主义法律体系之形成, 为依法治国方略的实施提供了坚实的基
础。
4. 如习近平总书记指出,实践是法律的基础,法律要随着实践发展而发展。在新的历史
条件下, 中国特色社会主义法律体系仍然需要不断完善。 这就要求根据我国经济社会发展出
现的新领域、新情况、新特点,坚持科学立法、民主立法,在保持法制统一的前提下,科学
地进行立法预测、立法规划,继续完善立法程序和方式,不断提高立法质量,及时制定、修
改、完善
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