义务教育优质均衡政策解读讲义.ppt

共享优质文章 内容仅供学习 共享优质文章 内容仅供学习 共享优质文章 内容仅供学习 共享优质文章 内容仅供学习 一、基本概况 2012年全国启动义务教育基本均衡县评估。 2015年浙江全省实现义务教育基本均衡。 2017年教育部出台义务教育优质均衡县评估办法。 2020年后重点开展优质均衡，2025年、2030年设分阶段目标。 十三五期间，全国以基本均衡达标、巩固提高为主，优质均衡只做试点性质的评估。 到2020年全国完成基本均衡，95%以上县。 1、全国情况 共享优质文章 内容仅供学习 我省基本形成以下评估认定程序： 义务教育基本均衡（2015年已完成）——省教育基本现代化（正在进行中，已完成一半）——义务教育优质均衡（2018年启动） ——省教育现代化（2020年左右启动） 中间有省级政府对市级、县级政府履行教育职责的评价考核。 （针对11个设区市政府以及抽查部分县级政府） 2、浙江情况 共享优质文章 内容仅供学习 1、基本均衡： 一个门槛：各省自定，弊端是各地水平差异很大，“放水” 现象严重。我省为13项基本办学条件，偏重硬件。 特别是中部、西部省份与沿海地区差异较大。 二个评估内容：县级政府工作；差异系数（均衡系数）：只计算公办学校，只要求综合系数达标，不计民办及教学点。从我省来看，这个均衡系数要求过低。 一个参考：满意度调查，未作强制否决要求。 二、基本均衡与优质均衡 共享优质文章 内容仅供学习 2、优质均衡： 资源配置：国家统一定门槛，7项条件必须每个学校都达标，体现了校校均衡；均衡系数要求每个分均项达标；学校全纳：包括民办学校、50人以上教学点。 政府保障：国家统一要求，增加了政府保障的15项达标要求。其中对学校人数、班额、音乐美术教室面积做了严格规定。 教育质量：体现优质高水平，需要国家义务教育质量抽测。 社会认定：满意度调查，加了限制条件为85%以上。 反向指标：6个一票否决。 共享优质文章 内容仅供学习 3、相同之处： 1、评估认定程序相同；县级申报—市级初审—省级评估—国家评估 2、仍是要求考核差异系数； 3、仍是采用教育事业年报数据； 4、仍是拆分小学、初中、高中的相关资源； 5、仍是要求教育满意度调查。 6、在基本均衡基础上的提升，并没有本质的差别。 共享优质文章 内容仅供学习 资源配置：县域义务教育学校在教师、校舍、仪器设备等方面的配置水平，同时评估这些指标的校际均衡情况 政府保障程度：县级人民政府依法履职，落实国家有关法律、法规、政策要求，推进义务教育均衡发展和城乡一体化的工作成效。 教育质量：县域义务教育普及程度、学校管理水平、学生学业质量、综合素质发展水平。 社会认可度：县级人民政府及有关职能部门落实教育公平政策、推动优质资源共享，以及义务教育学校规范办学行为、实施素质教育、考试评估制度改革、提高教育质量等方面取得的成效。社会认可度调查的对象包括：学生、家长、教师、校长、人大代表、政协委员及其他群众。 三、优质均衡指标解读 共享优质文章 内容仅供学习 1、资源配置 （一）每百名学生拥有高于规定学历教师数：小学、初中分别达到4.2人以上、5.3人以上； 注：每个学校（50人以上）均达标：小学专科以上学历，初中本科以上学历。 （二）每百名学生拥有县级以上骨干教师数：小学、初中均达到1人以上； 注：每个学校（50人以上）均达标：县级骨干教师由县教育局自行评审。50—149人有1骨干。 共享优质文章 内容仅供学习 1、资源配置 （三）每百名学生拥有体育、艺术（美术、音乐）专任教师数：小学、初中均达到0.9人以上； 注：每个学校（50人以上）均达标：体育、艺术（美术、音乐）相加的教师总数。 不论是否语数英兼职音体美，以上报年报数据的音体美艺老师为准。 学生数达167人及以上，就必须配两个专业老师。 共享优质文章 内容仅供学习 1、资源配置 （四）生均教学及辅助用房面积：小学、初中分别达到4.5平方米以上、5.8平方米以上； 注：每个学校（50人以上）均达标：教育事业年报数据中要扣除掉体育馆面积（只包括教室、实验室、图书室、微机房、语音室）。体育馆面积加到第五项运动场馆面积中去。 共享优质文章 内容仅供学习 1、资源配置 （五）生均体育运动场馆面积: 小学、初中分别达到7.5平方米以上、10.2平方米以上； 注：每个学校（50人以上）均达标：运动场地面积+体育馆面积。 （六）生均教学仪器设备值：小学、初中分别达到2000元以上、2500元以上； 注：每个学校（50人以上）均达标：学校固定资产中用于教学、实验等仪器设备的资产值。不含图书、课桌椅等。数据唯一来源是教育事业年报。 共享优质文章 内容仅供学习 1、资源配置 （七）每百名学生拥有网络多媒体教室数：小学、初中分别达到2.3间