安全生产行政处罚自由规则与标准.pptVIP

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2020-08-16 发布于福建
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安全生产行政处罚自由规则与标准.ppt

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安全生产行政处罚自由裁量规则和标准国家安全监管总局政策法规司兰群足 Tel:010 立法必要性、适用与定位基本要求四、法律适用原则五、自由裁量实施规则六、正确合理计算违法所得七、自由裁量的内部审核八、行政处罚案件的备案审查九、对自由裁量权的监督十、自由裁量的基准原则制定《规则》和《标准》的必要性 1、现行安全生产法律、行政法规和规章的数量较多,相关法律规定的自由裁量权很大,迫切要求正确行使自由裁量权,规范行政处罚行为。 2、根据国务院《全面推进依法行政实施纲要》的要求,严格规范行政执法机关及行政执法人员正确、合理地行使行政处罚权,是推进依法行政工作的需要。 3、目前行政处罚自由裁量权空间大, 如无明确的行使规则和裁量标准,在具体工作中容易导致执法人员利用自由裁量权以权谋私,产生腐败。二、适用与定位 1、县级以上安全生产监督管理部门或其委托实施行政处罚的组织或者机构(以下统称安全监管执法机关)依照安全生产法律、行政法规和部门规章作出行政处罚行使自由裁量权的,适用本规则;具体实施行政处罚需要自由裁量的,参照《安全生产行政处罚自由裁量标准》(以下简称《标准》)执行。