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成都市大型建设项目交通影响评价专题讲座;一 背景;二 交评的目的和分类; 3)各类交评任务与作用
规划阶段交评:根据地块规划指标,评估项目新增交通量对对象范围各交通设施的影响,研究提出具体的应对方案并明确相关设施建设的责任主体,将涉及地块指标事项纳入规划条件。
项目阶段交评:对需要开展项目阶段交评的项目,根据项其总平方案,评估项目新增交通量对对象范围各交通设施的影响, 提出完善意见,并纳入规划管理。
市政项目施工期交评:施工期对区域交通有重大影响的市政交通项目,对施工期间交通管理措施进行分析评估,制定合理的交通组织方案。
;三 交评启动条件;
2)项目阶段交评启动要求:
需在城市主干道及以上道路一侧增加开口的项目;
对规划阶段交评结论提出调整申请的项目;
施工期间对城市交通有重大影响的市政、交通工程项目等。
其他规划要求开展项目阶段交评的项目。;四 交评实施流程;委托单位:土地(项目)业主委托。其中,规划阶段交评由土地出让方负责委托,项目阶段交评由项目业主负责委托。
编制单位:具有城市规划或工程咨询乙级资质以上的咨询单位。
审查:规划阶段及建筑项目交评由规划行政管理部门负责组织审查;市政交通项目施工期交通影响评价由公安交通行政管理部门负责组织审查
成果使用(实施管理):审定的交评所提出的交通改善措施,纳入规划条件,明确责任和要求。
;
1 内容要求
确定交通影响评价的范围与年限;
相关调查和资料收集;
评价范围内现状、规划的土地利用与交通系统分析;
交通需求预测;
建设项目新生成交通量的影响程度评价;
提出项目建设方案、评价范围内交通系统的改善措施;
提出评价结论。; 2 研究评价对象交通设施
交评对象交通设施可分为机动车交通、公共交通、慢行交通相关设施; 3 研究流程
交通影响评价的流程按图所示。
; 4 目标年限
交通影响评价目标年限应根据其交通影响程度确定。
注:“正常使用初年”是建设项目建成后基本实现其使用功能的年份,如住宅???住率达到70%等。
规模特别大(如住宅、公共设施、综合体建筑面积分别超过40、30、40万平米或用地面积大于15公顷)的项目,应进行远期分析,分析年限与总规年限一致。
市政交通项目施工期的评价时期视拟实施的交通管制措施确定。; 5 评价范围
注:没有明确启动阈值的项目可根据上表和项目实际情况确定。
对于某些特殊情况,如处于交通复杂、环境或者历史文化敏感地区等的建设项目,管理部门可根据项目周围的实际情况,适当调整交通影响评价范围。 ;6 评价时段
1)评价时段:
当新生成交通需求高峰时段与背景交通高峰时段基本重合时,以该高峰时段为交通影响评价时段;
两者不重合时,建设项目新生成交通需求高峰时段、背景交通高峰时段应均设为交通影响评价时段。
2)评价日:
按工作日、非工作日对比,选择对交通系统影响最不利的作为交通影响评价日;
当难以判断时,应对工作日和非工作日分别进行评价。
;7 交通需求预测
交通需求预测:分背景交通需求预测、项目本身交通需求预测两部分。交通方式可分机动车、公交、非机动车和行人等方面。
;1)背景交通需求预测
①增长率法:在成都市尚未建立完整的城市综合交通数据库以前,近阶段交评应就增长率法的各步骤和参数提供详实、准确的数据支撑。
②四阶段分配预测法:该方法在成都市建立较为完善的城市综合交通数据库后将逐步推广使用。根据交通数据库提供的项目周边城市道路交通量和相关交通参数作为现状、规划背景交通量;并针对评价年、结合项目周边特征进行修正,按照交通生成、交通分布、方式划分、交通分配四阶段法进行预测。
2)项目交通需求预测
①项目交通生成:根据项目功能、规模、性质等确定
②项目出行方式划分:根据城市交通出行特征、相关规划确定
③项目交通出行分布
④项目交通出行分配; 8 交通调查
交通调查包括现状土地利用调查、交通运行状况调查、交通设施调查、交通管理等方面,交评报告应就各交通调查数据提供翔实的数据来源和证明。
(1)调查时间
交通调查时间主要针对交通量调查,一般为白天12小时交通量;高峰时间的调查不应少于连续2小时,早晚高峰各一次。(一般情况下,成都市中心城区交通高峰时间为上午7:30~9:30和下午5:00~7:00,区县可结合地区及项目功能特性另行确定。)
交通调查一般不在公共节假日和周末进行,并应尽量避免非正常天气或特殊交通管制时间段;对于特殊
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