市烟草专卖局半年依法行政工作总结.docVIP

市烟草专卖局半年依法行政工作总结 在省委省政府和国家烟草专卖局的正确领导下， 2012 年上半年，我局 按照国务院《全面推进依法行政实施纲要》的具体要求，稳步推进了 依法行政工作进程，全省系统依法行政工作意识明显增强，文明执法 工作水平明显提高。总结上半年的依法行政工作，主要有以下几个特 点：一、保持打假高压态势，深入推进卷烟打假工作 20** 年,我局和省公安厅联合制定下发《开展 “金网 6 号”打击制售假烟 网络专项行动实施方案》 ，1－6 月份，全省各级烟草专卖主管部门深入 贯彻落实全国、全省烟草工作会议精神，严格按照实施方案的统一部 署和要求，坚持 “端窝点、断源头、破网络、抓主犯 ”的打假工作思路， 采取有力措施保持卷烟打假高压态势，毫不松懈深入持久地开展卷烟 打假。1-6 月，全省共出动打假人数 76487 人次；共查处各类涉烟案件 19925 起，同比增长 44.97%，其中：假冒卷烟案件 1095 起，同比下降 4.28%；无证经营案件 3242 起，同比增长 14.48%；非法渠道进货案件 14572 起，同比增长 57.93%；无证运输案件 264 起，同比增长 74.83%； 其它类案件 1847 起，同比增长 20.40%。全省共查处各类卷烟 7342.02 万支，同比增长 29.42%，其中：已结案真品卷烟 6999.33 万支，同比 增长 38.71%；假冒卷烟 342.69 万支，同比下降 45.32%；。罚没款合计 863.52 万元，同比增长 39.10%。全省系统共查办 5 万元以上大要案 195 起，同比增长 30.00%，完成 “金网 6 号”全年目标任务数的 80.57%，正 在经营办理的国标网络案件 21 起，已完成国标网络案件 10 起；省标 网络案件 19 起，已完成省标网络案件 5 起。全省共移送涉烟案件 212 起，同比增 47.22%；拘留 135 人,同比下降 0.74%；逮捕 45 人，同比下 降 25.00%；判刑 69 人，同比增长 23.21%。 二、建章立制，加强监督，规范依法行政工作行为 （一）不断完善行政执法责任制考核评议工作 根据《国家局关于烟草行业全面推行行政执法责任制的实施意见》和 《省政府关于在全省各级行政机关加快推行行政执法责任制和评议考 核制的通知》 规定，结合全省烟草实际， 我局（公司）起草制定了 《2012 年烟草专卖行政执法责任制年度评议考核办法》 ，坚持对各市级局专卖 执法责任制落实情况进行考核评议。 （二）深入开展行政执法监督工作 根据《烟草专卖行政处罚程序规定》及本年度法规工作计划，法规处 于五月份组织人员对部分市、县局进行烟草专卖行政执法暗访监督， 暗访监督主要采取对以已结案的案件进行执法回访的形式，询问当事 人对烟草专卖执法的意见和建议，以事后监督的方式纠正烟草专卖执 法人员执法不公及不文明执法现象。通过开展行政执法暗访监督，有 效地发现和制止了一起违规办案行为，相关人员受到了相应的处分。 （三）制定出台江西烟草专卖行政执法 “十不准 ” 为进一步规范我省烟草专卖行政执法行为，提高依法行政水平，树立 烟草专卖执法公正、文明的良好社会形象，在结合《烟草专卖行政处 罚程序规定》及《烟草专卖执法行为纪律规定》的基础上，制定并下 发了《江西省烟草专卖行政执法十不准》 ，明确规定在全省系统烟草专 卖执法过程中不准无证执法；不准单人执法；不准酒后执法；不准野 蛮执法；不准越权执法；不准压案不查；不准以权谋私；不准入户检 查；不准查封扣押以及不准变相限制他人自由，以解决全省系统烟草 专卖行政执法过程中存在的问题和不足，增强全省系统专卖执法人员 的依法行政能力和水平，有效防范执法风险。 （四）规范投诉举报受理，广泛宣传 “12313举”报电话 制定出台 “12313烟”草专卖制品市场监管举报电话管理办法，一是明确 “12313举”报电话的功能定位。 强调“12313举”报电话定位于烟草专卖行 政管理方面的公益服务，主要功能是接受公众有关违法生产经营烟草 专卖品的举报，答复有关烟草专卖法律法规政策的咨询，更好地维护 国家利益和消费者利益， 不得将该号码用于卷烟营销服务等经营目的， 不得将该号码转借其他部门使用。二是广泛宣传，提升素质，展示形 象。继续加大 “12313举”报电话的宣传力度， 提高广大人民群众对 “12313” 举报电话的认知度，对公众投诉举报做到 “有问必答、有诉必接、有假 必打、有案必查、有查必果 ”，进一步展示我省烟草专卖行政主管部门 公正文明、务实高效的良好执法形象。三是完善制度，规范管理，加 强督考。严格执行《江西省 “12313烟”草专卖品市场监管举报电话管理 办法(试行）》，指定专人接听，规范接电答复工作的标准和流程，加