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- 2020-08-17 发布于天津
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依法治村汇报材料提纲
灾后恢复重建以来,根据国务院《总体规划》和 省重建委对口援建工作安排,由市对口援建乡村,援 建资金总额8000万元,重点实施“一村庄、一整治、 一产业、一桥梁、一道路”援建项目,“五个一”援 建项目于XX年7月开工建设,XX年3月完工。新村 聚居点安置农户58户,对周边传统村落302户农房进 行同步风貌改造,整体提升村气质形象。在这过程中, 我们坚持以法治建设为导向,积极探索基层村级自治 机制,干部群众法治意识不断提升,村务管理不断迈 向民主化和法治化,逐步形成了办事依法、遇事找法、 解决问题用法、化解矛盾靠法的灾后重建法治大环境。
一、实现“自建委”向“自管委”转型升级
在灾后重建前期,为了更好的做好受援工作,村 按照相关法律、法规,由全体村民经过民主选举差额 产生乡村“自建委”。自建委隶属于村村民议事会, 受村党支部、村村委会领导。主要负责政策宣传,引 领群众提高政策知晓率;施工督促检查,即牵头做好 对施工单位的监督工作;工作协调,即牵头做好施工 单位与周围群众的协调工作,如土地流转、房屋风貌 改造等关系到群众切身利益问题的协调工作。新的组 织架构,赋予“自建委”相应的职责和义务,使“自 建委”在村灾后重建工作中运行情况良好,有力的推 动了村受援工作的开展,为村顺利圆满完成灾后重建 工作打下的坚实的基础。从规划到建设,从工程比选 到监督管理、项目实施,自建委通过发挥自身优势, 用群众教育群众、用群众说服群众、用群众引导群众, 有效化解了基层矛盾纠纷,做到小事不出村、大事不 上交,实现了自我管理、自我监督、自我教育、自我 发展。
新村聚居点建成后,村逐步建设完善了各类硬件 设施,但软件的滞后发展使得软件与硬件的发展变得 不均衡,为加强软件建设,即新村聚居点的经营管理, 满足在新时期的管理发展需要,所以村将前期“自建 委”逐步转型为“自管委”。自管委受村党总支、村 村委会领导,现有副主任2名、委员16名。自管委下 设6个小组,分别为:政策宣传组、公共卫生组、文 明劝导组、治安保卫组、维稳调解组、产业发展组。
借鉴市基层治理经验,在引导农户成立“自建委 的同时,探索建立一个党组织、三个自治组织、 n个
社会组织的“1+3+n”基层治理机制,党总支下设新村 支部、综合支部和产业发展支部,让群众在新村建设、 产业发展中自我服务、管理和监督,实现基层民主最
大化
二、 全面规范运行“微权清单五十条”
村干部严格按流程图办事。在村推广阳光村务“微 权清单五十条”,白纸黑字规定村干部哪些该做、哪 些不该做、该怎么做,通过“晒权力”的方式,让村 干部手中的“小微权力”有了强有力的“紧箍咒”, 杜绝“权力寻租”和“暗箱操作”等现象。
村务公开透明。在公开栏,主动晒村级权力的“家 底”让群众看得清楚、看得明白,实行常态化工作季 度公开,重大村务即时公开。随着“微权清单五十条
“作用不断发挥,群众办事更加方便快捷,参与村务 管理更加积极。
成立村纪检小组。对村级事务办理过程实施全程 监督,对易腐部位和关键环节实施重点预警监控,做 好基层党风廉政建设。
三、 民主法治村建设稳步推进
修改完善村规民约,将制度公示上墙,便于群众 随时警戒养成良好习惯。白字黑字明确惩戒标准,扭 转不良风气,促进干部作风、百姓民风共同转变。树 立法治新风气,开展文明家庭、文明村民评选活动, 在全村营造法治氛围。
开展法律明白人工程,村干部带头学法守法,利 用村文化图书室,开展读书活动,让更多群众了解身 边的法律、法规知识。村级法治文化基地建设进一步 加强,干部带头学法、守法、用法,引导村民个个成 为法律明白人。
村级格化服务。推广“432T格化服务管理机制, 构建“格7村T乡镇7区”四级服务管理体系,联系 格的干部、格员、“双报到”党员错时每天“进格入 户”,收集社情民意、代办民生事项、调处矛盾纠纷, 全面打通联系服务群众“最后一公里”。充分发挥村 民调解委员会作用,今年以来调解邻里纠纷100余起, 及时排查化解矛盾纠纷50余件。
四、下一步工作
村将继续发挥“自管委”作用,规范用好“小微
权力五十条,加快法治示范创建活动,着力增强依 法治村实效,实现法治惠民,和睦新村的目标。
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