第3章_村镇总体规划.pptVIP

第3章 村镇总体规划 第1节 乡（镇）域规划 第2节 村镇总体规划的编制 第3节 村镇的性质与规模 第4节 村镇用地分析 第5节 村镇总体规划布局 村镇的形成和发展,有其自己的特点。掌握和分析研究这些特点,采取切合村镇而又有别于城镇的规划方法,对于科学合理地编制村镇的总体规划极为重要。 村镇规划包括乡(镇)域规划,建制镇、集镇总体规划和详细规划,村庄建设规划。 由于村镇的分布较广,规模较小,而它们在行政组织、经济发展、生活服务等方面又有密切的联系,所以,既需要总体协调,又需要有局部安排。 第一节 乡(镇)域规划 乡(镇)域规划,是国家和地区对村镇建设发展所做的总体部署,是村镇长远建设计划的一种形式。 乡(镇)域规划所解决的是:在全局范围内村镇发展的指导思想,它在乡(镇)域经济中的地位和作用,发展的总规模、布局和长远发展方向,它与工农业以及其他村镇之间的关系,对村镇发展的自然资源条件、地理交通条件、人口条件、技术条件的利用及可能带来的影响的分析。 1.1 乡(镇)域规划的任务及内容 1 )村镇区域的层次划分 村镇居民点的体系结构,就是村镇居民点的等级、层次、性质、规模、空间组合及其相互联系等,是乡(镇)域规划的核心与重点。 我国村镇的体系结构一般按各自所处的地位、职能进行层次划分自下而上依次分为基层村--中心村--一般集镇--中心镇4个层 次 (1)基层村:是村镇中从事农业和家庭副业生产活动的最基本的居民点, 没有或者只有简单的生活福利设施。在生产组织上,有的是一个村民小组,有的是几个村民小组,住户规模少则几户,多则百余户。 (2)中心村:是村镇中从事农业、家庭副业和工业生产活动的较大居民点,一般是一个行政村管理机构所在地。它拥有为本村庄和附近村庄服务的 一些基本的生活福利设施。住户规模少则二三百户,多则五六百户。 (3)一般集镇:绝大多数是乡村基层政府所在地,村镇企业的生产据点; 商品交换、集市贸易的场地;交通运输的枢纽;文化教育、科技、卫生、邮电各个 事业单位的设施场所。一般人口规模为2万-5万人。 (4)中心镇:一般可以是区域中心镇,也可以是乡域中心镇,人口规模分别为1万-2万人和0.5万-1万人。 2)乡(镇)域规划的任务 对规划范围内的现有村庄分布与规模情况、分布特点进行调查研究,分析存在的主要问题,然后根据新的发展要求明确村庄的类型和发展方向、发展规模以及村庄的位置,确定哪些村庄要发展,哪些要适当合并,哪些要逐步淘汰,以及采取哪些切实可行的措施。 3)乡(镇)域规划的内容 乡(镇)域规划是乡镇行政区域内村镇布点及相应各项建设的整体部署, 是中心镇、集镇和村庄规划的依据,其主要工作内容为: (1)研究分析乡(镇)行政区域内社会经济发展情况,进行乡(镇)行政和 经济体制改革的分析,工业发展分析,农业、多种经营发展分析,居民点分布现全可生产发展影响的分析,商业、交通、能源、科技、文化教育的分析,预测其发展方向和发展水平。 (2)研究确定乡(镇)行政区域内村镇布点,包括零散自然村庄的缩并。 (3)确定乡(镇)域规划目标和社会经济发展战略方针。 3)乡(镇)域规划的内容 (4)研究确定乡(镇)行政区域内主要村镇的位置、性质、人口和建设用地发展规模与发展方向。 (5)确定建设用地范围和基本农田保护区范围。 (6)乡(镇)域总体规划布局。 ①乡(镇)域村镇体系布局规划 ②乡(镇)域工业发展规划布局 ③农业发展规划布局 ④社会服务设施配套规划布局 ⑤基础设施规划布局 ⑥土地利用规划 ⑦环境保护规划 4)乡(镇)域规划图纸要求 (1)乡(镇)域地理位置图。内容包括地理位置和周围的环境。 (2)乡(镇)域现状图。 (3)乡(镇)域用地评价图。 (4)乡(镇)域用地总图。 (5)各项基础设施配套规划图。 5)编写乡(镇)域总体规划说明书的要求 (1)现状。 (2)经济社会发展优势和制约因素分析。 (3)预测目标确定和经济社会战略方针。 (4)总体规划布局。 (5)规划实施措施。 (6)专题规划说明。 说明书编写要求:现状叙述清楚,资料分析透彻,目标预测、战略设想准确,总体布局合理,规划实施措施落实,文字简练,层次分明,图文并茂。如规划内容较多,需深入说明,可撰写若干专题说明。 1.2 乡(镇)域规划的影响因素及其要求 1 )乡(镇)域规划的影响因素 (1)地区自然条件 (2)地区资源条件 (3)人口分布 (4)交通运输 (5)乡镇企业的分布 (6)原有生产布局的基础和科学技术发展水平 2)乡(镇)域规划的基本要求 (1)积极发展村镇建设 (2)远近结合,新旧结合