阿拉善盟旅游发展规划思路.docVIP

十二、阿拉善盟旅游发展规划思路 一、区域概述 阿拉善盟地处内蒙古西部。辖2个旗，总面积27万km2 ，占内蒙古总面积的21.2%。东北与巴彦淖尔盟、隔黄河与伊克昭盟和乌海市接壤；东南与银川市、石嘴山市和吴忠市毗邻；西面与白银市、酒泉、张掖和武威地区相连。北与蒙古国交界并拥有季节性口岸2个。 阿拉善盟地势为内陆高原盆地，东倚贺兰山。巴丹吉林、腾格里、乌兰布和三大沙漠横贯全盟南部，总面积7.88万平方公里，居国内第二位。属典型大陆性气候，为中温带干旱荒漠区和半干旱区。从东南向西北依次为荒漠化草原带，草原化荒漠带和典型荒漠带。植物以旱生、超旱生灌木、半灌木，沙生为主。此外还分布有隐域性植被，如贺兰山顶部有高寒草甸，中部为针叶林植被。额济纳河两岸分布有低湿地草甸和胡杨林。 阿拉善盟现有总人口18万人，人口密度仅0.63人/平方公里。其中，蒙古族占总人口的25.82%；回族占4.8%。还有满族、朝鲜族、达斡尔族、鄂温克族等少数民族。 二、旅游发展现状与比较优势 (一) 发展现状与问题 1、发展现状 虽然，阿拉善盟旅游产业发展基础比较薄弱，但近年来，在盟旗两级政府的高度重视下，旅游业呈现良好的发展势头。比较丰富的旅游资源禀赋和高品位旅游资源的独特性，使阿拉善盟旅游业发展具有较大的潜力。 ――旅游资源开发取得初步成效。在已开发的旅游景区(点)中，贺兰山南寺、北寺旅游区、腾格里沙漠月亮湖旅游区、东风航天城和额济纳金秋胡杨节等已取得比较好的效益。2001年全盟旅游接待人数10.48万，旅游总收入4900万元。已有国内旅行社1家、旅游涉外饭店4家。 ――旅游基础设施逐步改善。通往南寺、北寺、月亮湖以及左阿旗至额济纳的三级油路初步贯通、额济纳达来呼布镇至东风航天城三米油路也已经。 ――旅游促销工作取得积极进展。各级政府、旅游管理部门根据自身的实际，重点加大了国内旅游客源市场的开发力度，客源稳步增长。据不完全统计，到2001年底，全盟旅游业累计接待海内外旅游者10.4万人次，旅游总收入4900万元。 ――旅游行业管理有所加强。各旗政府根据旅游发展的实际，都建立了相应的旅游管理部门，配备了专职人员。各旅游景点都相继成立了专门的管理机构。 2、存在问题 ――旅游基础设建设仍然滞后。突出反映在旅游景区(点)、旅游交通及接待设施方面。在旅游景区建设方面，除南寺、月亮湖和航天城等少数景区形成了初步的接待能力外，相当一部分旅游资源尚未得到开发。通湖、北寺、胡杨度假村等旅游区目前开发档次低、规模小，经营比较粗放。在旅游交通方面，区域大交通干线刚刚完成或尚在改造之中。联系景区的道路或是等级较低，路况极差，或是道路不畅。 ――旅游整体形象和品牌旅游产品尚未形成。虽高品位旅游资源比较丰富，但已开发的旅游景点，规划建设水平较低，旅游活动内容单调，旅游功能不完善，与旅游品牌产品要求差距甚远。区域旅游线路组织优势旅游资源转化为旅游生产力明显不足。 ――旅游资源保护与可持续利用问题突出。由于沙漠化等区域性生态环境的问题日益突出，许多旅游资源如黑城遗址、居延遗址、岩画等历史人文资源都出现了不同程度的侵蚀破坏。而相应的保护经费与措施都比较缺乏。其次，沙漠地带的众多沙湖、黑河中下游的胡杨林和贺兰山林地等自然景观资源，其所在的区域生态环境十分脆弱和不稳定，因此，其旅游生态环境容量很有限，不合理的开发或过度开发都会带来比较严重的后果。也给旅游开发模式和旅游资源保护提出了更高的要求。 (二) 游资源优势定位 1、旅游资源类型与丰度 本次内蒙古旅游资源概查，共提取阿拉善盟的74个旅游资源单体（不含全内蒙遍在性的旅游资源）。依照中华人民共和国国家标准《旅游资源分类、调查与评价（报批稿）》，阿拉善盟旅游资源8个主类全部具备；34个亚类中拥有16种；181个基本类型中拥有30种，分别占全国旅游资源亚类和基本类型的47.1%和16.6%。 表11－1 阿拉善盟等级旅游资源状况及其与占全自治区的比例（％） 旅游资源主类 旅游资源亚类 旅游资源基本类型 旅游资源单体 数目 所占比例 数目 所占比例 数目 所占比例 数目 所占比例 全自治区 8 － 29 － 108 － 1164 － 阿拉善盟 8 100 16 55．2 29 26.9 75 6.44 从阿拉善盟旅游资源数量分布来看，在16种亚类中，可分为3个数量规模档次。其中山石堆积与蚀余景观、树木、社会经济文化活动遗址、附属景观与建筑、归葬地、综合人文旅游地等6种亚类所拥有的单体数量超过了6处（表2）。 在全盟各旅游资源主类的基本类型中，占全国该主类的比例不同，其中旅游商品、人文活动、生物景观与水域风光所占的比重较大。 全盟各旅游资源主类中所拥有的旅游资源单体，人文活动类所占的比重最大，占25.5%，其次是旅游商品、景观建筑、水域风光和生物景观，