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黑龙江省防空地下室管理办法 （征求意见稿） 第 一 条 为进 一 步加强结合民用 建筑 修 建 防空地下室的管 理 ，确保防空地下室 建设 质量 ，增强城 市 防空防灾能力 ，保护 国家和人民 生 命财 产 安全 ，根据国家和省有关法律 、法规的规 定 ，结合本省实际 ，制定本办法 。 第 二 条 本省城 市 规划区内结合民用 建筑 修 建 防空地下室 （以下简称修 建 防空地下室 ）的 建设、 维护 、使用及管理活 动 ，适用本办法 。 第 三 条 县级以上人民政府应当加强对修 建 防空地下室 工 作的领导 ，人民防空主管部门负责结合民用 建筑 修 建 防空地下 室 建设 改造的审批 工 作 ，其他有关部门按照职责分 工， 负责修 建 防空地下室的相关 工作 。 第四条 修 建 防空地下室应当实 行平战结合的方针 ，遵循 平时可利用 、战时可防空 、必要时可防灾的原则 。 第五条 战时作为人员掩蔽 、人防 物 资库 、人防 汽车 库 、 防空专 业 队员和装备器械掩蔽 、人防医疗救护和人防柴油 电站 等 功能使用的防空地下室 ， 防护 设 计应根据国家有关规范确定 技术参数 。 第六条 新 建 防空地下室的防护 类 别 、抗力 等 级和战时用 途 ， 由设 区的 市、 县人民政府人民防空主管部门按人民防空 工 程专 项规划和国家有关规定确定 。 ﹒1 ﹒ 第七条 防空地下室防护 类 别划分为甲 类 和乙 类两种 ，各 设 区 市 的 中心 城区应按甲 类 标准修 建 防空地下室 ，其他地区可 按乙 类标准修 建。 第八条 防空地下室抗力级别应与其战时功能相协调 ，修 建工 程类 型应满足下列要求 ： （一）县级 市及以上党委 、人大 、政府 、政协 等 机关和城 市广播电视、 供水 、供气 等生 活保障部门的新 建公共建筑， 应 根据城 市 人民防空 建设 专 项 规划的要求 ，结合修 建 相应的 一等 人员掩蔽部 。 （二）县级 市 及以上城 建、市 政管理 、电 力 、 卫 生、 医 药 、公 安 、 消防 、化工、 环保 、电 信 、工业 信息 、 交通运输 等 负责组 建群众防空组织部门以及在城 市重要经济 目标毗邻区的新 建公共建筑项目， 应根据城 市人民防空 建设 专 项 规划的要求 ， 结合修 建相应的防