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关于退运35kV向徐线强对流恶劣天气导杆断线有关情况的通报
2018年3月4日,受强对流天气影响,公司一条退运35kV线路发生倒杆,断落导地线掉落在下方铁路信号电力线上。3月8日,国网运检部在北京召开会议,针对此次事件开展专项分析讨论,明确了后续的工作要求。为深刻吸取教训,举一反三,现将相关情况通报如下:
一、事件过程及原因初步分析
(一)事件过程
(1)15时17分许,10KV向铁 = 1 \* ROMAN I、 = 2 \* ROMAN II线(铁路局资产)跳闸。重合不成功。其接带的向塘段铁路四回信号电力线停运。
(2)15时50分许,接客户电话报修,35KV向徐线(公司资产,已退运)#40倒杆、断线,随即安排现场巡线。
(3)16时32分许,10KV向铁 = 1 \* ROMAN I线送电成功,并通过合段运行恢复向塘段铁路四回信号电力线供电。
(4)16时50分许,10KV向西 = 1 \* ROMAN I、 = 2 \* ROMAN II线(铁路局资产)雷击速断跳闸,向塘段铁路四回信号电力线再次停电。
(5)18时55分许,35KV向徐线#40-#41杆段掉落导地线拆除工作完成,铁路部门继续巡视处理10KV向西 = 1 \* ROMAN I线故障。
(6)19时55分许,10KV向西 = 1 \* ROMAN I线故障处理完毕,恢复供电。
(7)20时40分许,向塘段铁路四回信号电力线供电恢复。
(二)原因初步分析
35KV向徐线于1968年投运,于2000年退运。该线路采用四方拉线稳定杆身,设计条件为 = 1 \* ROMAN I类气象区域(设计风速25m/s,10级)。当地供电公司对该线路作为退运占用通道的下路,每年春秋季进行一般性的巡视和状态评价,评价结果为注意状态,主要原因是全线拉线、铁附件普遍锈蚀。3月4日,发生强对流大风天气,风力达到12级以上,超出设计风速使用条件47.9%,导致#40水泥杆右后方拉线被拉断,水泥杆顺风向倾倒。
(三)存在的问题
1、退运线路管理有待加强。此次倒杆,断线事故虽受到强对流天气影响,但偶然中存在必然。线路投运年限长(超过50年)、线路运行状态差(退运后的18年未开展设备检修)、运维措施落实情况长期得不到监督(设备台账、运行记录、缺陷记录缺失)是造成倒杆、断线事故的重要原因。
2、配电线路“三跨”治理存在盲区。“三跨”治理的核心是保障铁路、公路、重要通道的运行安全。此次事件发生在配电线路与铁路通信线、联络线的交跨位置,虽不属于常规意义上的“三跨”,却也是造成铁路停运的重要隐患,对铁路通信线、联络线的治理成为“三跨”治理的盲区。
3、掌握信息不够全面。当地供电公司与铁路局沟通不畅通,对铁路内部接线不清,发生紧急问题时,没有第一时间了解到铁路信号故障并非由断线引起,而是由10KV向铁 = 1 \* ROMAN I、 = 2 \* ROMAN II线故障跳闸造成。信息报送时,缺乏对事件现场环境与气象条件的描述,而将重点落脚在跨越线路故障引起了铁路停运,扩大了事件的不利影响。
二、下一步工作要求
1、提高思想认识,加强排查治理力度。“三跨”治理的核心是保障铁路、公路、重要通道的运行安全,各单位要及时吸取本次事故教训。与铁路、公路管理部门建立安全战略合作机制,加强与铁路、公路安全运行有关的通信、联络线路的跨越治理,牢固树立“三跨隐患无小事”的理念,开展配电线路“三跨”专项治理行动,大力推进“三跨”、跨通航河流以及重要用户供电区段的隐患摸排,全面理清前期“三跨”治理盲区隐患,落实安全防护和管控措施,采取全面提升设备本质安全水平。
2、加强退运线路的运维管理。全面排查退运线路,联合发展部门全面评估长期退运线路保留的必要性。不必要的应立即纳入退役流程管理。确需保留占用通道的应出具书面文件,且保留年限不易超过3年,保留期间应视作正常运行的线路开展周期性巡视维护,建立完备的设备台账和巡视缺陷记录,对排查出的风险点要加强监控,及时治理,确保设备本质健康水平。退运线路如与铁路、公路等发生跨越的,应按照公司“三跨”治理有关要求纳入治理范围。
3、加强突发情况下应急信息处理能力。进一步完善对外联络机制,第一时间互通互告突发事件信息,对大限度减少故障后果和社会影响。加强部门间的协调,运检、安质、营销、调度等部门要保持信息沟通渠道畅通,有效衔接和联动,确保信息报送全面、准确。
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