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(项目管理)新改扩建设
项目三同时管理规定
新设备(含引进设备)时,各主管部门应对所需建设项目进行可行性
研究论证,同时应进行环保、职业健康安全方面的论证,确定建设项目可
能产生的有害环境影响、职业健康安全风险,策划必要的环保措施、职业
健康安全风险控制措施,并将论证结果载入可行性论证文件。
1.1.1 环境影响评价
在进行可行性研究过程中,安全环境管理主管部门应根据建设项目的
规模,委托具有相应环境影响评价资格的企业外部专业机构,对建设项目
进行环境影响评价、编制环境影响评价报告书(或报告表),并报政府主
管部门审批。
1.1.2 工艺方案的设计
工艺管理主管部门在新建、改建、扩建项目工艺方案设计过程中,在
确定生产工艺流程、选择设备时,应考虑环境污染预防和职业健康安全风
险防范的要求,优先采用质量可靠、技术成熟、运行平稳,环境影响小,
资源、能源消耗少,操作简便、安全可靠的工艺技术、设备,避免或减少
有害环境影响和职业健康安全风险,减少对不可再生资源的消耗。
1.1.3 对废气、粉尘污染的防治
1.1.3.1 在生产工艺过程中产生有毒有害气体、烟尘、粉尘等污染物质的
现场,应尽可能避免敞开式操作,并设置排风装置、除尘装置、吸收有毒
有害气体的净化装置等环保设施。
1.1.3.2 对于含有易挥发物质的化学品的贮存装置,应采取防止挥发物质
逸出的措施,设置必要的防护装置。
1.1.4 对废水、废液及废机油污染的防治
1.1.4.1 建设项目的设计必须坚持节约用水的原则,对生产工艺流程中排
放的废水应合理回收、处理,重复利用。
1.1.4.2 对于直接排入市政排水管道的生产、生活污水,应确保水质符合
辽宁省《污水综合排放标准》的要求。
1.1.4.3 对于使用乳化液、机油的设备、管道,应采取有效的密封措施,
防止跑、冒、滴、漏。对废乳化液、机油要妥善回收,统一处理。
1.1.4.4 原(燃)料露天堆放场所,应有防止雨水冲刷、物料流失而造成
水体污染的措施。
1.1.5 对固体废物(包括生活垃圾)污染的防治
1.1.5.1 生产工艺过程的设计应充分考虑原材料的利用率,减少废物的产
生,制定废物回收、利用的措施。
1.1.5.2 对生产、生活过程中产生的废屑、废渣等固体废物,应设置专用
的分类存放设施,以便于固体废物的分类存放、分类处理。
1.1.5.3 对固体废物应安排适宜的排放渠道,设置适宜的废物堆放场,危
险废物应与其他废物隔离存放,并送环保主管部门指定的单位处理。
1.1.6 对噪声污染的防治
1.1.6.1 生产工艺过程应采取先进、科学的减噪、防噪措施,有效地降低
噪声对员工的危害,符合有关标准要求。
1.1.6.2 对生产工艺过程中产生噪声的环境污染,应根据情况设置专用减
噪、防噪措施,避免或减少噪声污染,符合有关标准要求。
1.2 设计阶段的管理
1.2.1 对环境有影响的建设项目必须坚持防治污染及其它公害的设施与主
体工程同时设计的制度。
1.2.2 安全环境管理主管部门应将环境影响评价报告书(表)及政府主管
部门对建设项目环境保护的审批意见及时提供给设计单位,并对设计单位
在建设项目设计过程中满足环境影响报告书(表)的要求情况进行监督。
1.2.3 设计单位应根据环境影响报告书(表)的要求设计相应的环保设施,
环保设施的设计应因地制宜地采取行之有效的污染预防、污染治理措施和
资源、能源的综合利用技术。
1.2.4 设计单位在编制建设项目的初步设计文件时 ,要同时编制《劳动安全
卫生专篇》,职业健康安全设施的设计必须符合国家标准或行业标准。
1.2.5 设计单位编制的《劳动安全卫生专篇》应包括以下内容。
1.2.5.1 建设项目概况
(1)名称、地点、建设性质。
(2 )建设规模(建设纲要)。
(3 )建设项目批准文件。
(4 )主要原材料、产品的名称、数量。
(5 )建设项目平面图,生产工艺流程及材料输送路线示意图。
(6 )建设项目总建筑面积,总投资。
1.2.5.2 环保、职业健康安全设施和技术设施
(1)生产过程中主要环境影响、职业危害因素分析及采取的防范措施。
(2 )环保、职业健康安全设施名称、规格、型号、数量及其分布图。
(3 )生产场所环境影响、职业危害因素监控仪器设备的名称、型号、
数量。
(4 )作业场所尘、毒、噪音、高温和放射线等职业危害因素的检测数
据。
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