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在公共资源交易领域突出问题专项整治
工作推进会议上的讲话稿
今天我们召开全市公共资源交易招标投标突出问题专项整治工作推进会议,主要任务是贯彻落实市委、市政府关于省委第五巡视组反馈意见整改落实方案精神,学习公共资源交易相关法律法规,加快推进全市公共资源交易领域突出问题专项整治工作,进一步规范招投标程序,努力营造公开、公平、公正的公共资源交易市场秩序。刚才,XX副秘书长宣读了市公共资源交易管理委员会《关于开展全市公共资源交易招标投标突出问题专项整治工作的通知》,XX主任领学了公共资源交易法规摘要及释义,请大家结合工作实际,全力抓好落实工作。下面,我就全市公共资源交易领域突出问题专项整治工作讲三点意见。
一、深刻认识开展公共资源交易招标投标突出问题专项整治的重要意义
近年来,在市委、市政府的正确领导下,市公共资源交易工作紧紧围绕落实市委“433”发展战略,认真贯彻《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国政府采购法》等有关政策法规,切实加强组织领导,深入推进体制机制创新,严格规范公共资源交易程序,及时协调解决存在的各类问题,有效推动了公共资源交易市场建设和监督管理工作。但是,在十三届省委第二轮巡视中,省委巡视组发现并反馈了一些招投标环节存在的腐败隐患,主要是:一些应该履行招投标的项目没有进行公开招投标,一些项目招投标涉嫌围标串标问题,一些项目招投标存在违规违纪问题,大多问题涉及到具体的人和事,对此省委巡视组给市委和市委、市政府主要领导分别作了反馈,在省委巡视工作通报会议上也作了专题通报。
接到省委巡视组反馈意见后,市委、市政府高度重视,立即制定下发了《中共XX市委关于省委第五巡视组反馈意见整改措施落实方案的通知》,明确了牵头领导、责任部门、整改时限、整改措施和整改成效,由市委、市政府领导分头负责,有关县区和部门密切配合,全力推动整改工作深入开展。第一阶段即知即改工作结束后,市委向省委巡视组上报了整改进展情况,在巡视整改阶段性汇报会上,省委巡视办主任、副主任、巡视专员和有关处室负责现场,对我市第一阶段整改工作作了点评,提出了很多意见和建议,要求对市委整改方案进一步优化和完善,进一步强化责任担当,举一反三,强化督查,注重质量和效率,确保按期完成整改任务。11月26日下午,市政府专门召开了党组会和常务会,对政府系统巡视问题整改台账进行专题研究,崔市长对整改工作提出了具体要求:一要切实规范招投标领域的工作;二要彻底解决国有土地出让方面的遗留问题;三要全面规范财会工作;四要下硬茬整改解决其它难点问题。并对组织领导、整改质量、时限进度进行了安排,要求大家在整改中要举一反三,通过研究解决巡视组反映的具体问题,全面提升市政府工作的质量和水平。
因此,各县区、各部门、各单位要切实提高思想认识和政治站位,真正把思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上来,将省委第五巡视组反馈涉及招标投标领域问题整改与公共资源交易招标投标领域突出问题专项整治结合起来,聚焦省委巡视反馈意见所涉及的招标投标方面的等突出问题,全面自查,找准症结,强化措施,坚决整改。要围绕巡视组反馈的具体问题,持续深入开展自查自纠,深入推进问题整改工作,不断规范招标投标秩序,在此基础上建立健全招标投标领域监督管理长效机制,确保招标投标工作在我市健康有序运行,促进我市经济和社会事业持续、健康、快速发展。
二、扎实开展公共资源交易领域突出问题专项整治
省委第五巡视组反馈意见整改工作十分重要,11月15日市公管办印发了《关于开展全市公共资源交易招标投标突出问题专项整治工作的通知》,对公共资源交易领域突出问题整改工作进行了全面部署,我们要坚持紧盯靶向目标、突出关键环节,加大工作力度,强化整改措施,在服务大局、自查自纠和完善制度上持续发力,下大力气解决招标投标中存在的突出问题,努力使制度真正管用、有效,确保整改工作取得实效。
(一)加大重点问题整治力度。由市公管办负责,尽快提出招投标领域重点问题专项整治组织机构名单,由市委常委、常务副市长牵头,我具体负责,市政府办、市公管办、市公共资源交易中心及市直有关部门负责同志为成员,制定整改方案,明确阶段性目标,全力推进改革措施的落实。要对这次省委巡视组反馈和市委、市政府整改方案指出的重点问题及举一反三发现的问题逐一建立台账,每三天报告一次工作进展,扎实有序推进整改工作。要做到见人见事,对每个重点问题都要深查细究,不放过每一个疑点和难点,深挖细查违规行为背后的腐败问题,揪出工作人员中的害群之马,从根本防止类似情况的发生。
(二)严格规范招标投标程序。招标投标程序是招标投标管理最重要的环节,是真正体现公开、公平、公正的重要因素。一是完善招标投标中项目进场审批、核准、备案程序,交易平台依据有关规定,受理经行政监督部门审核通过的项目交易资料。对进场交易申请人材料齐全
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