2019年国家义务教育质量监测——语文学习质量监测结果报告.pdf

为落实《国家义务教育质量监测方案》，在国务院教育督导委员会办公室的 统筹协调下，2019 年5 月，教育部基础教育质量监测中心组织开展了第二轮国 家义务教育语文学习质量监测工作。 本次监测延续 2016 年第一轮国家义务教育语文学习质量监测的基本设计， 以《义务教育语文课程标准（2011 年版）》（以下简称 “《语文课程标准》”）为依 据，突出素质教育导向，重点测查学生的语文学习质量，关注学生的语文学习态 度与阅读习惯。监测同时结合国家相关政策规定，对学校的语文教育教学状况、 学生课业负担状况和班主任工作负担状况进行了调查，以反映各地语文课程的实 施状况和国家相关政策的执行情况。 本次监测在全国31 个省（自治区、直辖市）和新疆生产建设兵团331 个样 本县（市、区）的4097 所小学、2522 所初中开展，共对116578 名四年级学 生和 79086 名八年级学生进行了测查。全国学生总体抽样误差控制在 1.0%以 内，绝大部分省抽样误差控制在4.0%以内。此样本能代表全国四年级和八年级 学生的情况。同时，监测还抽取了样本学校校长、四年级和八年级的语文教师及 班主任参加问卷调查，实际参测的四年级语文教师为 15766 名，八年级语文教 师为12681 名，四年级班主任为16326 名，八年级班主任为20632 名，小学 校长为4091 名，初中校长为2520 名。 百余所相关机构的语文教育教学、教育测量与评价、教育政策、教育管理等 相关领域的专家以及地方教育行政人员、中小学一线教师、校长、教研员等参加 了此次语文学习质量监测指标与工具的研发。研发过程严格按照标准化流程和相 关规范要求进行，历经国际测评技术方法研究、国内课程与教学现状调研、监测 指标研制、多轮次预试与修订等过程。具体监测指标和工具如表1 所示。 1 表1 语文学习质量监测指标与监测工具 监测指标 监测工具 识字写字能力（四年级）、古诗文诵读能力、经 语文学业表现 典名著欣赏能力（八年级）、文学类文本阅读能 语文测试卷 力、实用类文本阅读能力、书面表达能力 语文学习态度 语文学习兴趣、语文学习自信心、语文学习习惯 学生语文问卷 阅读习惯 课外阅读时间、课外阅读种类数量、阅读策略 学生语文问卷 语文教育教学 语文教师教学理念、教学行为、多媒体使用 语文教师问卷 学生课业负担 学生完成学校老师布置的全部家庭作业时间 学生语文问卷 班主任每天在校时长、每天开展的工作事项及花 班主任工作负担 费的时间、班主任是否具有足够的时间备课和提 班主任问卷 高专业化水平、班主任最希望减轻的工作负担 本次监测主要发现如下： 一、全国四年级、八年级学生语文学业表现良好，与2016 年相比总体保持 稳定 本次监测采用量尺分数和水平等级两种方式呈现学生的语文学业表现。量尺 分数是根据学生的作答情况，采用项目反应理论模型得到学生能力分数后再转换 成的测验标准分数。量尺分数具有不受测试题目差异和题目难度影响的特点，从 而使得在同一监测年度中完成不同题本的学生分数具有可比性。同时，经过等值 技术处理，可与2016 年的结果进行年度纵向比较。 水平等级是为了更好地说明学生分数的具体含义，依据《语文课程标准》的要 求，采用国际通用的程序和技术方法，将学生语文成绩划分为四个水平等级，从高 到低依次为水平Ⅳ（优秀）、水平Ⅲ（良好）、水平Ⅱ（中等）和水平Ⅰ（待提高）。 四年级、八年级学生语文成绩全国均值为504 分、503 分，81.7%的四年 2 级学