当前退休干部基层党建存在的问题及对策建议调研报告.docxVIP

当前退休干部基层党建存在的问题 及对策建议调研报告 退休干部党员是我们党执政兴国的重要政治资源，加强退休干部党组织建设既是加强党的组织建设的内在要求，也是党要管党、从严治党的重要任务。新的形势下，随着退休干部人数日益增多，加强退休干部党组织建设显得尤为重要。 一、当前退休干部基层党建的基本现状 （一）坚持重点突出，“两项建设”迈上新台阶 坚持把思想政治建设和党组织建设放在基层党组织工作的首位加以推进。XX海关认真落实退休党组织生活制度，举办每年两期“退休党务干部读书班”，组织参加XX市组织的党支部工作培训班、老干部读书班、形势报告会，组织订阅共产党员微信、易信，切实引导党员做到坚定信念、思想常新、理想永存。期间，团体获XX市十八大知识竞赛最高奖项“白玉兰”奖。各地各退休干部党组织根据实际合理设置党支部，并有力推进制度建设。XX海关以老同志居住地域为主分片成立X个党支部，相应划分成立X个群众（非党员）小组，动态归编党员、群众；制定完善退休党总支、支部工作职责；组织关系归编、转编，党员发展；党费收缴公布；创先争优常态化、长效化，联系和服务群众等方面的规章制度，以及退休干部“生病住院必访、家庭有特殊困难必访、刚退休归编到支部必访”制度，切实理顺了工作关系，促进了退休干部党建工作的有序落实。 （二）坚持引领示范，“正能量”活动呈现新气象 XX海关制定实施《XX海关退休党组织创先争优常态化、长效化工作方案》，积极发挥党员在海关改革发展中的参谋辅政、在社会建设中的参与推动、在党群联系中示范带动、在关怀下一代中的教育引导、在学习先进中的引领表率“五个作用”，有效推进增添正能量活动。特别是在参与推动社会发展中，党员同志按照居住地党组织的要求，有的参与社区“万名党员爱心基金”、社区安保“家家乐”等活动；有的与社区高龄独居老人结对帮困；有的主动提供量血压和医疗咨询服务等等，产生了良好的社会影响。在教育后代中，认真落实《XX海关新老结对工作办法（试行）》，引导青年关员增强职业荣誉感和献身海关事业的责任感。注重挖掘宣传身边典型，涌现出了关“先进党支部”、“优秀共产党员”、“优秀党务工作者”、“道德风采”人物和“‘活到老、学到老’的老党员”、“带着病痛讲课的老人”、“联系群众的好书记”、“传播海关文化的老专家”、“不拿工资的居委干部”等好人好事，切实发挥党员示范引领作用。 （三）坚持多样活动，支部文化焕发新活力 XX海关退休党总支联合关离退办认真办好季刊《退休园地》，参加《我的退休生活》等书籍编辑，组织退休党员参加老干部合唱团训练和关内外其他文体活动及在XX市老干部大学开办的各类兴趣班，并配合关离退办举办一年一届的关老干部迎春歌舞会和主题书画摄影展以及书画笔会等对外文化交流活动。各支部还带动群众小组组织开展“三看”主题活动，体验美好生活，畅谈发展变化，着力推进了老年文化建设。 （四）坚持人文关怀，服务管理取得新突破 XX海关退休党总支近年来，广泛征求退休人员意见和建议，及时向离退办反馈情况，配合研究举措，解决实际问题。坚持总支“三必访”制度，特别关心和关注“空巢”、独居、行动不便、重病、家庭特别困难老干部等特殊群体存在的问题和他们的想法，切实抓好教育疏导和精神慰藉。各退休支部克服种种困难，不计得失，任劳任怨，仅XX年以来就走访慰问X多家（次），基本实现全覆盖。积极落实《XX海关退休党组织联系和服务群众工作办法（试行）》，呈现了党群关系融洽、整体凝聚和谐的良好氛围，并探索试行“老老结对”工作，深入开展对特殊老同志结对慰问服务，提升他们的健康生活质量，取得良好成效。 二、存在的主要问题 1.思想认识不足 一些单位党委（党组）党建主体责任意识不强，对退休干部党组织建设重视不够，认为退休干部党建是“虚功”、“潜绩”，或认为只要不影响单位工作无关紧要。一些退休干部党员组织意识也不强，归宿感淡化，有的认为退休意味着自由；有的刚退休或提前退休的“年轻”老干部，不习惯甚至不愿意参加退休党组织活动；有的因为健康状况、长期外出等原因，使自己游离于组织之外。 2.机制完善不够 有的党组织不够重视机制建设，有的制定了，但缺乏针对性、操作性，落实困难；有的制定了，但相应的配套措施制度未跟上，不能全面深入加以贯彻；有的也出台了相应配套方案制度，但未能根据形势发展及时调整完善，缺乏时代感，让最终效果打了折扣。有的单位党委（党组）还有重在职人员党建、轻退休干部党建工作的倾向，特别是在资源提供、经费保障上也缺乏制度约束，导致执行乏力。 3.组织建设不力 有的退休干部基层党组织选优配强书记、委员难度大。一方面因书记、委员身体原因或年事已高影响工作；另一方面一些身体条件好、个人能力强的退休干部党员不愿在党组织中挑大梁，或返聘单位继续工作，或个人创业，或将组织关系转到社区参与组织活动等等。