3.亚洲开发银行建议的环境风险评价程序 表7-10 环境风险评价与环境影响评价的区别 次序 项目 事故风险评价 正常工矿环境影响评价 1 分析重点 突发事故 正常运行工矿 2 持续时间 很短 很长 3 应计算的物理效应 火、爆炸,向空气和地面水释放污染物 向空气、地面水、地下水释放污染物、噪声、热污染等 4 释放类型 瞬时或短时间连续释放 长时间连续释放 5 应考虑的影响类型 突发性的激烈的效应以及事故后期的长远效应 连续的、累积的效应 6 主要危害受体 人、建筑、生态 人、生态 7 危害性质 急性中毒、灾难性的 慢性中毒 8 大气扩散模式 烟团模式、分段烟羽模式 连续烟羽模式 9 照射时间 很短 很长 10 源项确定 较大的不确定性 不确定性小 11 评价方法 概率方法 确定性方法 12 防范措施与应急计划 需要 不需要 二、中国环境风险评价方法 重要的参考资料: 胡二邦主编.环境风险评价实用技术和方法.北京:中国环境科学出版社,2000年6月第一版。 中国《建设项目环境风险评价技术导则》 (HJ/T169-2004) 中国环境风险评价的重点 与经济开发项目相关的危害: 对人、动物与植物有毒的化学物质 易燃易爆物质 危及生命财产的机械设备故障 构造物(例水坝)故障 生态危害(例如富营养化、土壤腐蚀)等 (一)评价的基本原则 1.建设项目环境风险评价的定义 对建设项目建设和运行期间发生的可预测突发性事件或事故(一般不包括人为破坏及自然灾害)引起有毒有害、易燃易爆等物质泄漏,或突发事件产生的新的有毒有害物质,所造成的对人身安全与环境的影响和损害,进行评估,提出防范、应急与减缓措施。 2.评价目的 使建设项目事故率、损失和环境影响达到可接受水平。 3.评价重点 事故引起厂(场)界外人群的伤害、环境质量的恶化及对生态系统影响的预测和防护。 4.与安全评价的区别 环境风险评价关注点是事故对厂(场)界外环境的影响。 (三)环境风险识别 1.风险识别的范围和类型 对建设项目生产过程所涉及的物质和生产设施,采用核查表、评分、概率评价等方法,识别出生产过程中的风险因素及风险类型。 物质风险的识别范围:主要原材料及辅助材料、燃料、中间产品、最终产品以及生产过程排放的“三废”污染物等。 生产设施风险的识别范围:主要生产装置、贮运系统、公用工程系统、环保设施及辅助生产设施等。(工艺过程) 风险类型:火灾、爆炸和泄漏三种类型。 2.物质危险性识别 对项目所涉及的有毒有害、易燃易爆物质进行危险性识别和综合评价,筛选环境风险评价因子。( 是否有危险物质? ) 3.生产过程潜在危险性识别 对项目功能系统划分功能单元,确定潜在的危险单元及重大危险源。(是否存在重大危险源?) 物质危险性识别参考标准(中国) 有毒物质重大危险源识别参考标准(部分) 易燃物质重大危险源识别参考标准 爆炸物质重大危险源识别参考标准 (四)源项分析 1.内容 在环境风险识别基础上,从物质风险和生产设施风险角度出发,在众多可能的环境风险事故中,确定最大可信事故及其发生概率,估算该事故发生后危险化学品泄漏量。为定量预测提供基础数据。 2.最大可信事故类型及其发生概率的分析方法 类比法、概率法、故障树、事件树分析法(P541-545) 3.危险化学品泄漏量(最大可信事故) 根据不同的物质(气体、液体、气液两相),选用相应的经验公式计算。 难点:最大可信风险事故的类型、发生概率 例1:化工、石化行业环境风险评价 两行业的环境风险特点 (1)物质危险性:两行业涉及的原料、中间产物、产品、辅料等化学品具有易燃、易爆和有毒、有害两大主要特征。这些物品通过生产、贮存、运输、使用乃至废弃等各种途径进入环境,在转移或积累过程对生态环境和人体健康具有潜在危险性。 (2)生产装置:两行业的生产装置和管线纵横交错,如一个石化企业往往由几十套生产装置组成,从炼油、化工、化纤、塑料、化肥等到精细化工,流程复杂,工艺各异,高温、高压反应,危险因素多,具有潜在危险的操作部位多。 (3)储运过程:两行业的储运系统包括罐区、泵房及管线、码头、装卸及危险品仓库等,面积大、品种多、储量高、、分布面广。各种油品、化学品中相当数量由海上和内河运输,由泄漏造成水体污染的潜在危险很大,防范应急难度大,也为风险评价的重点之一。 化工、石化行业物质危险性及其分类 化工、石化行业工艺装置危险性 石油库储存油品危险性 原油、成品油罐区风险特征 第二节 战略环境影响评价 (三)SEA的概念:战略环境评价(SEA)是对政策、计划或规划及其替代方案的环境影响进行规范的、系统的、综合的评价过程,包括根据评价结果提交的书面报告和把评价结果应用于负有公共责
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