我国外商投资国家安全审查制度研究.pdfVIP

摘 要 在世界经济全球化的今天，资本的跨国流动更为频繁，外商投资在世界上大 多数国家中所占的比重在逐步攀升，正在逐渐成为一国经济的重要组成部分。自 1978年起中国对外开放至今已经历42年,党的英明决策使得中国在较短时间实现 跨越式发展，经济总量高居世界第二。随着改革开放的继续深化，外商投资对于 中国经济来讲影响重大。中国目前依然是全球最具有投资吸引力的投资热土，在 新时代背景下，经济要发展，社会要进步，为了进一步深化改革开放，还要吸收 更多的外商投资。对此，中国需要打造一个更加具有吸引力的投资环境。 外商投资给一个国家经济带来的正面积极效应是毋庸置疑的，它会给东道国 政府带来税收，提供给本国的居民一定数量的就业岗位，利于引进新的技术促进 本国技术的升级与发展。尽管如此，需要注意的是，外商投资也会给东道国国带 来某些消极的影响。外商投资企业可能凭借其雄厚的资金与竞争力占据本国的市 场，这会给本国的民族企业带来冲击,这就需要建立外商投资国家安全审查制度以 来对外资进行监管，以更好利用外资发展经济。 定于2020年元月生效的外商投资法虽然确立了外商投资国家安全审查制度， 但是我国现行的法律法规中缺乏对该制度的细化规定，制度规定不够细致完善。 这样一来，在外商投资在进入中国时给中国的经济带来消极影响甚至使中国的国 家安全面临威胁时，中国该如何应对？外商投资准入与国家安全冲突时，如何处 理好二者的关系，使二者处于平衡的状态是关键。 对于中国来说，在为构建人类命运共同体添砖添瓦的同时又能够有力保护自 己国家的利益，是我国建立外国投资安全审查制度所应追求的目标。鉴于此，笔 者通过对中国的外资安全审查制度展开分析，立足国情，借鉴域外国家的立法经 验，完善不足。 【关键词】外商投资;国家安全审查;外商投资管理 I Abstract In todays world economic globalization, the cross-border flow of capital is more frequent, and the proportion of foreign investment in most countries in the world is graduallyrising,andisgraduallybecoming an importantpart ofacountrys economy. It has been 42 years since China opened to the outside world in 1978. The wise decisions of the Party have enabled China to achieve leapfrog development in a relatively shortperiod oftimeandbecomethe secondlargest economy intheworld. With the deepening of reform and opening up, foreign investment has a great impact on Chinaseconomy. China isstillthemost attractive investment destination in theworld.In thenew era, the economy needs to develop and the society needs to make progress. In order to further deepen the reform and opening up, China needs to attract more foreign investment. In response,Chinaneedstocreateamoreattractiveinvestment environment. There is no doubt that foreign investment has a positive effect on a countrys economy.It will bring tax revenue to t