合同索赔管理理论.pptVIP

索赔管理 争端审议委员会 仲裁与诉讼 五、索赔管理 索赔管理是在项目管理实践中产生出来的一门独立的管理行为和专业知识，是项目管理中一项非常重要的工作。 索赔管理逐渐成为合同各方，尤其是承包商必不可少的维护其经济利益的最基本管理行为。 因项目技术复杂性和质量要求不断提高，加上承包市场巨大规模和竞争风险，索赔发生频率和数额逐年增加。同时，索赔管理难度也越来越大。 五、索赔管理 1.索赔的基本概念与分类 1）索赔的定义 关于索赔的定义，在Longman词典中是这样写的：“索赔——作为合法的所有者，根据自己的权力提出的有关某一资格、财产、金钱等方面的要求。”通俗地说，索赔就是要求取得应该属于自己的东西，也是要求补偿自己损失的权利。索赔是维护合同签约者合法利益的一项根本性管理措施。 五、索赔管理 1.索赔的基本概念与分类 1）索赔的定义 索赔实质上是业主和承包商之间，在分担合同风险方面重新分配责任的过程。在项目实施阶段，当发生政治风险、经济风险和施工风险等意外困难时，项目成本大幅增加，可能大大超过投标时的计划成本。因而应重新划分合同责任，由业主和承包商分别承担各自应承担的风险费用，对新增的项目成本进行重新分配。 在项目实施过程中，索赔是指签订合同的一方， 五、索赔管理 1.索赔的基本概念与分类 1）索赔的定义 依据合同的有关规定，向另一方提出调整合同价格，调整项目合同工期，或其他方面的合理要求，以弥补自己的损失，维护自身的合法权益。 2）索赔的分类 对索赔进行合理的分类可以有效地指导索赔管理工作，以明确索赔工作的任务和方向。关于索赔的分类法，国内外的论述颇不一致，名类繁杂，往往强调某一个方面。 五、索赔管理 1.索赔的基本概念与分类 2）索赔的分类 国内外对索赔的分类法大致有六种： （1）按索赔的目的分类； （2）按索赔发生的原因分类； （3）按索赔的合同根据分类； （4）按索赔的有关当事人分类； （5）按索赔的业务范围分类； （6）按索赔的对象分类等。 五、索赔管理 1.索赔的基本概念与分类 2）索赔的分类 从不同角度对索赔归类，每类都有一定适用性，但最重要的分类方法应是前三种。 （1）按索赔目的可分为经济索赔和工期索赔两类。 （2）按索赔发生原因可以分为八类：A.业主违约；B.变更；C.业主的指令引起；D.暂停；E.业主风险；F.不利自然条件和客观障碍引起；G.合同缺陷；H.其他原因引起。 （3）按索赔的合同根据分类。此项分类要依据具体的项目合同条件来确定。 五、索赔管理 2.索赔的一般程序 在项目实施阶段中所出现的每一个索赔事项，都应按照项目合同条件的具体现定和索赔的惯例，抓紧协商解决。一般承包商向业主索赔处理程序，按以下五个步骤进行： （l）提出索赔要求； （2）报送索赔资料； （3）谈判解决索赔争端； （4）调解解决索赔争端； （5）提交仲裁或诉讼。 五、索赔管理 2.索赔的一般程序 1）提出索赔要求 2）报送索赔资料 3）索赔报告的编写 3.索赔的组织管理模式 索赔管理涉及项目的各方面经验和知识，所以索赔管理人员在处理索赔事件时必须与项目其他职能管理部门紧密配合。 索赔管理与质量管理、设计和技术管理、行政与公共关系管理等其他方面也有一定的联系。 五、索赔管理 3.索赔的组织管理模式 成功索赔不仅在索赔管理人员努力，且依赖于项目管理各职能部门人员配合和他们自身卓有成效管理工作。 目前项目索赔组织管理工作并未被各方放到应有的重要地位上。索赔管理工作多由合同管理人员代替，无专职负责索赔管理人员，使索赔工作处于人人都管，但谁也不认真去管的状况。 往往是到索赔谈判阶段才临时拼凑人马仓促上阵。常常是项目快结束时才临时组成所谓的索赔小组，试图一揽子解决全部索赔问题。 五、索赔管理 3.索赔的组织管理模式 组织管理方式远不能使索赔达预期目标。选择一种合适的索赔组织管理模式就显非常重要。 索赔组织管理有两个主要特点： 一是索赔事件一次性管理方式，索赔事件千差万别，不可预见性很大，无须派专人去等待处理某种索赔事件，而是一旦索赔事件得到确认后组织类似“专案组”的方式对其进行跟踪处理 二是需要人员范围广，索赔小组需要合同、进度计划、成本、技术、物资、法律等各方面人员组成， 五、索赔管理 3.索赔的组织管理模式 这些人又无须全是专职人员，且现有有经验高水平索赔管理人才相对繁多索赔事件极短缺。 矩阵式索赔组织管理模式可适应此特点： （l）它将索赔管理与其他各职能管理部门有机地联系起来，充分发挥他们对索