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电网基建管理有关知识
国家电网公司基建部
二O一七年四月
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目录
基建管理
二、项目进度管理
基建技经管理
基建管理
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1.基建管理內容
基本建设(以下简称“基建”):是指建设单位利用国家
预算拨款、国内外拨款、自筹资金以及其他专项资金进行投资,
以扩大生产能力、改善工作和生活条件为主要目标的新建、扩
建、改建等建设经济活动。
(1952年国务院规定:凡固定资产扩大再生产的新建、改
建、扩建、恢复工程及与之相关的工作为基本建设)
基本建设的内容主要有
①建筑安装工程。包括各种土木建筑、生产、动力、实验等
需要安装的机械设备的装配,以及与设备相连的工作台等
装设工程。
②设备购置。包括购置设备、工具和器具等。
③勘察、设计、科学研究实验、征地、试运转、生产职工培
训和建设单位管理工作。
基建管理
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基建管理:是指包括基本建设的规划、计划、设计、施工
及其资金、物资供应和质量监督等一系列的管
理工作
基建管理要素:安全、质量、进度、造价。
基建管理原则:贯彻国家相关法律法规。落实项目“五制”
(项目法人责任制、资本金制、招投标制、
合同制、工程监理制)要求。
基建管理目标:保证基本建设的经济性、科学性和规范化,
最大程度发挥基建投资效益。
基建管理
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2.工程建设领域
公司工程建设主要包括:电网基建工程、大修技改工程、小型
基建工程、营销用户工程和其他(如水电)工程等五大类。
电网基建工程:
按建设阶段分
发展部门负责项目前期;建设管理部门负责工程前期和建设过程管
理;财务部门负责决算转资管理;运检部门负责运行、维护与检修管理。
按专业管理分
发展部门负责可行性研究;物资部门负责招标和物资;科信部门负
责环评、水保;审计部负责决算审计等专业管理
按工程性质分
交流建设部、直流建设部分别负责特高压交、直流工程建设管理
科技部负责柔性直流工程、新一代智能变电站等试点工程管理;还有公
司直接成立项目指挥部负责藏中联网等特殊工程管理。
二、项目进度管理
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1.基建管理阶段
公司基建工程建设全过程管理划分为项目前期、工程前期、工
程建设与总结评价四个阶段。
项目前期阶段
主要包括项目决策与立项、可行性研究、项目核准等;
·工程前期阶段
主要包括项目管理策划、设计招标、初步设计、物资招标、施工图设
计、施工监理招标、办理施工许可相关手续、四通一平等;
·工程施工阶段
主要包括工程开工、土建(基础)、安装(组塔及架线)、调试及阶段
性验收、启动验收及投运、工程移交等;
总结评价阶段
主要包括工程结算、档案移交、竣工决算、达标投产、优质工程评定
项目后评价等。
项目进度管理
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2.项目全过程管理
按照基建工程建设程序及各相关业务部门管理职责,
公司各级单位发展、基建、物资、运检、调控、财务、档
案等部门参与工程项目建设全过程管理。
职责
负责工程前期、工程建设与总结评价三个阶段管理工作。负责会
同招投标管理部门开展设计招标,组织设计单位开展初步设计
基建部门进行初步设计评审并下达批复意见,负责与运检部门共同组织肩
动投运后移交运检部门运行,工程结算后移交财务部门决算,投
运后工程档案移交档案部门归档。
项目进度管理
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职责
负责基建项目前期(立项、可研、核准等)阶段管理,负责年度
发展部门综合计划、投资计划管理,项目核准后移交基建管理部门组织实
施
物资(招投标负责基建工程相关招标采购管理和物资管理,负责组织实施相关
管理)部门
作,负责制定招标批次、物资供应计划
运检部门负责生产运行准备,指导开展工程建设阶段技术监督,参与主要
设备验收、阶段性验收,与基建管理部门共同组织启动验收。
负责新设备启动调试调度准备工作,负责根据调试方案编制基建
调控部门工程新设备启动调度方案,审定停送电计划,参与启动验收,投
产试运行等工作
财务部门负责基建工程建设资金管理、竣工决算和转资管理,会同基建管
理部门开展基建成本管理。
项目进度管理
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3进度计划管理
进度计划管理目标:
依法开工、有序推进、均衡投产。
进度计划编制原则:
◆应依据电网建设规划、电网架构需求及负荷需
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