财政学第2章财政的起因与职能.pptVIP

第2章市场失灵与财政职能;引例;1 市场失灵：政府经济活动的起因;; 1、市场势力 垄断 自然垄断(natural monopoly):某些行业因自然、技术、市场等方面的原因而天然具有垄断的特性 自然垄断的特点 规模报酬递增（increasing returns to scale） 某些行业具有收益随规模扩大而不断增长的特点，也即具有平均成本递减的特点。 如供水、供电、管道煤气、下水道、有线电话。 自然垄断行业存在竞争失灵 独家经营胜过多家竞争;;;? ;经济特写：经济学家话灯塔;外部性（externalities） 指经济主体的行为以市场价格以外的方式影响了他人福利的情形。 外部性导致资源的无效配置 如汽车尾气的排放：价格机制无法为清新空气的机会成本提供正确的信号。 外部不经济将造成市场主体过度地从事具有负外部经济效应的经济活动。 外部经济将导致市场主体尽可能地减少从事具有正外部经济效应的经济活动。;;不完全市场（incomplete market） 市场机制能够有效运作的前提之一是完全的市场，也就是说，经济中具有完整而且完善的市场体系，从而使经济主体能够获得与自己经济行为相关的价格信息。 在经济生活中常常由于相关和互补产品的市场残缺，导致资源配置的无效率。 不完全信息（incomplete information） 信