发展观的历史演变.pdf

. 发展观的历史演变 随着人类社会发展实践出现新的变化，人们对发展的认识不断丰富和深化，发展观也经历了不断演变 的过程，在理论和实践两个层面都得到了提升和扩充，不断形成新的发展观。 一、发展理论的兴起 第二次世界大战以后，世界政治和经济格局发生了巨大变化。发展中国家振兴经济的要求，发达国家 战后恢复的努力，把全世界带入一场史无前例的发展潮流之中。发展问题成为世界各国普遍关注的问题， 也吸引了大批不同学科的学者从事发展问题的研究。发展经济学、发展社会学、发展政治学、发展战略学、 发展伦理学等相继问世。这些不同的学科，虽然其研究方向和侧重点各不相同，但焦点却是一致的，即把 注意力集中在发展问题上。由此，发展理论应运而生。 发展经济学在发展理论中是影响力最大的学科之一，对于早期发展观的形成和一些国家发展模式的选 择起到了重要作用。它所研究的内容主要包括：发展中国家落后的根源和障碍是什么？发展中国家应该采 取何种制度、战略和政策，调动一切可以利用的资源加快发展。 二、发展观的演进 （一）经济增长论 20 世纪 50 年代前后，是发展理论形成和繁荣的时期，也是早期发展观形成的时期。对于第二次世界 大战后独立的许多欠发达国家来说，人们关注的重点是经济增长。当时的发展经济学家也还没有把 发展“ ” 与 “增长 ”两个概念区别开来。因此，在当时的一段时间里，发展的概念就是指经济增长，发展的实践就是 追求尽可能快的经济增长。在这种发展观的主导下，经济增长就成为了一个国家或地区追求的主要目标。 以国民生产总值的增长为核心的发展观便由此形成。 以经济增长为核心的发展观对促进经济增长，迅速积累财富起到了积极作用。然而，在经济快速增长 的同时，许多发展中国家没有实现预期的发展目标，反而出现了严重的社会问题。 可见，增长并不等于发展。现代的理论认为，发展与增长的区别与联系是：发展是经济、政治、社会 三者相互联系的进步过程。增长主要是指国民生产总值的提高，它以产出量的增加作为衡量尺度。发展既 包括增长所强调的产出的扩大，也包括分配结构的改善、社会的变迁、人与自然的和谐、生活水平和质量 的提高，以及自由选择范围的扩大和公平机会的增加。增长强调财富 量“ ”的增加，而发展强调经济、政治、 社会的 “质 ”的提高。增长注重 有多少“ ”，发展既要回答 有多少“ ”，还要回答 有多好“ ”。发展与增长存在逻辑 上的联系与统一。没有 质“ ”的提高的增长是不可持续的，没有 量“ ”的增加的发展也是不可持续的。对发展来 说，增长是最基本的，没有经济的增长，就谈不上发展，但是过分强调增长会导致发展的不平衡，反过来 会阻碍发展。 （二）强调社会变革的发展 20 世纪 60 年代一些国家经济增长的事实告诉人们，单纯的、短期的经济增长不一定能给人们带来普 遍的福祉，甚至有可能带来分配不公、两极分化、社会腐败、政治动荡。学术界称这种现象为 “有增长无发 展 ”、 没有发展的增长“ ”，甚至叫 负增长“ ”。发展的实践揭示了这样一条道理：发展既可以是建立在结构不 断变化之上的持续增长，也可能是建立在脆弱结构之上的短期繁荣。只有经济增长，没有经济结构和社会 结构的优化，就不会有真正的发展和持续的增长。因此，强调社会变革的发展观就逐渐形成了。 这种发展观的主要观点是：发展是建立在经济增长基础之上的社会结构变迁的过程，是经济增长和社 会变革的统一，是发展中国家的社会制度、经济体制和社会组织形式由传统向现代转型，实现社会结构要 素（经济、政治、文化、社会）和谐发展的过程。 强调社会变革的发展观，从注重单纯经济增长转向关注社会变革，无疑是一大进步。但它也存在着历史的 局限性，即主要是没有考虑到自然条件和资源环境对于发展的约束与制约。 （三）增长极限论 20 世纪 70 年代前后，把发展等同于经济增长的传统发展观造成的恶果开始显现。 ..