人教版必修一第三单元美国联邦政府建立课件共32张.ppt

美国联邦政府的确立 课程目标：① 说出美国 1787 年宪法的 主要内容和联邦制的权力结构， ②比较美国总统制与英国君主立宪制 的异同。 1 、 1787 年宪法制定背景 2 、 1787 年宪法 4 、美国总统共和制与英国君主 立宪制的区别 3 、两党制的形成和发展 1776 年 1783 年 1781 年 《独立宣言》 约克镇英军投降 英国正式承认美国独立 1775 年 来克星顿的枪声 此漫画用分节的蛇讽喻 1754 年北美殖民地的 不团结 , 以“团结或者死亡”为标语 , 敦促殖民 地人民团结起来抗击英国殖民统治。 邦联 —— 为进行相互贸易或其他的共 同目的而组成的一种 松散 的 国家联合 。 （欧盟，联合国） 联邦 ：由多个州或者共和国组成的 永 久性联合体 ，它本身是一个国家。 ? 邦联与联邦的 区别 ? ◆邦联 : 权力基础是州 ; 是州的松散联盟 ? ◆联邦 : 联邦地位高于州 邦联和联邦 一、背景 政治： 经济： 社会： 外交： 美国面临的两大矛盾： 北方资产阶级 和 南方种植园奴隶主 的矛 盾 大州与小州的矛盾 背 景 思想： 独立后的美国面临着许多难以解决的问题， 其中最主要的原因是 A 、缺乏统一的国内市场 B 、欧洲大国的威胁 C 、人民的反抗 D 、松散的“邦联”存在诸多问题 经济困难 政局不稳 加强中央集权 原因 表现 解决 办法 松散的邦联体制 1787 年宪法制定的必要性和紧迫性 制定宪法 既要用一个中央集权的政府 把 13 个州紧密地统一起来，又要 确保共和制，如何做到？假如你 是美国开国元勋，你会采取什么 方法解决问题？ 二、 1787 年宪法 ? 宪法规定美国是一个联邦制国家，联邦权 力高于各州权力。 联邦政府 拥有政治、经 济、军事和外交大权，如征税、募兵、发 行钱币、宣布对外合战以及使用武力恢复 地方秩序等。 和 相结合 ? 各州在不违背宪法的前提下制定地方法 律， 有一定的自治权？ ，以发挥地方的 积极性，避免过度集权。 地方独立性到底有多大？ ? 美国是联邦制国家，所以州的权利很大， 从许多角度看，除了外交以及军事外，州 几乎就是一个独立的“小国”： 有自己的 法律、税收、警察、教育、选举制度，也 正是因为这个原因，才会出现诸如总统不 能管州长、各州之间法律大为不同的现象。 特别是各州法律的不同，使得同一种行为 在这个州是合法的，在那个州就变得非法 了。 1787 年宪法的理论来源：欧洲启蒙思想 的精华 国家的 立法、行政、 司法 三种权力分别应 该由 议会、或总统和 法院 掌握，各自独立 行使职权，又相互制 衡的制度。 —— 孟德斯鸠 《论法的精神》 理论来源： 欧洲启蒙思想家的三权分立思 想，为其奠定了思想基础。 美国联邦政府结构示意图 参议院与众议院 美国所有的政策法规 提案 都是 由 众议院 起 草并通过，而后提交 参议院审核 。 参议院只 能表决通过或是不通过，但不能对提案进行 修改。 任何提案都是为了公民的利益，但不能因 人口多的州，而损害到人口少的州的利益。 所以 众议院 为了让提案在参议院能够顺利通 过，在 草拟提案是就必须考虑到各州的利益 ， 一旦参议院通过，就最后交给 总统 批准执行。 参众两院 立 法 总统内阁 行 政 联邦法院 司 法 总统任命的司法官员必须经参院确认 最高法院可宣布法律不合宪法 1787 年宪法的原则：“分权与制衡” 三权分立； 分权制衡 美国总统的权力 1 、布什总统任命鲍威尔为美国国务卿，并取得了参 议院的同意。 2 、 2003 年，布什总统不经国会同意就下令对某国发 动战争。 3 、布什总统对国会颁布的某项法律予以否决。 × √ √ 联邦法院的权力 1 、美国最高法官可以对在美 国宪法，联邦法律及条约 范围内的一切案件都有最 高审判权。 2 、美国总统认为某最高法官 不合格（该法官也没有犯 罪记录），就下令解除该 法官职务。 √ × 联邦制原则 ：最高行政权归总统。联邦财政、 立法权归议会。一个权力在各州司法体系之 上的联邦司法体系。各州保留了较大的自主 权。 1787 年宪法体现了哪些原则？ 分权制衡原则 ：立法、行政、司法三权分立， 互相制约， 中央与地方分权 民主原则 ：总统和议员都由民选产生。 对美国 1787 年宪法的评价 （进步意义） 1 、第一部较完整的资产阶级宪法 2 、促进了美国资本主义的发展 3 、强调国家权力的同时，又强调分权与制 衡，体现了一定的民主精神 5 、有利于国家统一；对其他国家具有借 鉴意义，对后世影响深远。 4 、有利于地方的积极性和创造性的发挥 局限性 各州选举人应具该州众议员之选举人 所需之资格。……（众议员人数及直接税 额应按合众国所辖各州人口之多寡，分配 于各州，此项人口数目包括所有公民