城乡一体化发展的规划的思路的探讨.pptVIP

城乡一体化发展规划思路探讨 以贵阳市城乡一体化发展规划为例 主要内容 ●背景 ●城乡一体化规划的基本认识 ●规划实践 1.背景解析 1.城乡关系发展状况 城乡关系发展历程 城市与乡村是两种异质的人类聚落空间。在整个 社会发展的历史进程中,城乡之间的相互联系和相互 作用始终是贯穿其中的主线。城乡两个地域的人口分 布、职能、景观、土地利用特征及相对隔离程度等背 景差异,引起了城乡之间的差异性发展。 在人类社会的发展过程中,普遍认为城乡关系发 展经历了三个主要阶段: 城乡依存 城乡分离时代 城乡融合 时代 (分异发展) 时代 1.城乡关系发展状况 城乡关系现状 世界各国,包括发达国家,普遍都有城市居民与 农村居民的区分,但城乡居民可以自由流动和迁移, 城与乡、居民与农民之间不存在制度上的限制,只不 过是居住地点和职业分工的不同。从全球范围来看, 发达国家的城乡关系已进入第三阶段。 1.城乡关系发展状况 城乡关系现状 我国城乡二元结构在世界上是非常特殊的,城乡 差异远比其他国家突出。我国特有的城乡户口管理制 度、劳动用工制度、社会福利制度等城乡分割政策, 逐步形成“非农业人口”与“农业人口”、居民与农 民等非常独特的两种身份制和两种待遇。改革开放后, 户口管理和劳动就业制度有所松动,但进城农民与城 乡居民在身份和待遇等方而的巨大差异和不平等性仍 然存在。 1.城乡关系发展状况