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值得关注的绩效考核 编者按：文章从教育和医疗两个入手分析，指出了绩效考核运用带来 的一些负面结果。文章结尾提出的问题，值得相关的领导和研究部门 探究。绩效的愿望是好的，可最终的结果却是出了问题，怎么办？ 10 月 30 日《扬子晚报》刊发了这样一条消息：近段时间，无锡 市儿童医院儿保科变得格外忙碌，原来近段时间，来测智商的学生明 显增多。原来是一些老师要求班级里的差生来做“智商测试”，家长 们反映多是由于孩子成绩差拖了班级的后腿，影响了班级的成绩。昨 日，记者获悉，针对少数中小学教师因为学生学习成绩差，要求家长 带孩子到医院进行“智商测试”的做法。无锡市教育局和市政府督导 室已经叫停了“智商测试”行为。 原来让差生做“智商测试”的根源是绩效工资考核方式。事发地 的小学老师都是实行的绩效工资，班级成绩是和老师的绩效考核挂钩 的，班级里成绩很差的孩子显然就拖了班级的后腿，影响到了班级的 荣誉和利益。为了提高班级成绩和自己的绩效工资，教师才想出了让 差生做“智商测试”这个馊主意。 绩效工资的发放应该有一个合理、科学的评价机制，然而，各地 自实行绩效工资以来，很多地方都没有一套合理、科学的评价机制， 绝大多数学校都是只根据教师所教班级学生的成绩来考核教师，这显 然是一种“唯分数”评价机制。 文教卫生是公益事业，对于承担社会公益任务的教育工作者和医 务工作者进行绩效考核，如何设定考核指标是个值得商榷的问题，也 许我只是一个普通人，所以我没有找到答案。以教育工作者为例，设 定及格率、优秀率和升学率是行不通的了，因为素质教育不允许，那 么考核什么？一个学生学习成绩末位，是否会有体育、绘画、音乐、 书法、舞蹈等方面的天赋呢？这时就要看老师是否具有伯乐的眼神 了。如果连这些特长都没有，是否还有领导、组织、协调、沟通等方 面优势呢？这时也要看老师是否具有伯乐的睿智了。结果是连这些都 无从体现，那只能顺其自然的任其发展了，但对学生的教育义务却不 能结束。 社会发展需要经商者、建筑工、搬运工、清洁工、理货员、收银 员、服务员、勤杂工、焊接工、修理工、装卸工、理发师、厨师、农 民等等，这些个职业都需要成绩优秀么？我觉得只要有一个健康的身 体，具备社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德的社会公民就可 以胜任，这比起那些因为成绩优秀而进入国家行政、事业单位却违法 乱纪、道德败坏的人来不知要好过多少倍，其对社会的发展和稳定具 有的积极意义是不可估量的！ 再说医务工作者，国家正在深入推进医药卫生体制改革，切实解 决老百姓“看病难、看病贵”的问题，切实解决“以药养医”的运行 机制，目前基层医疗卫生机构的综合改革工作正在进行，对医务工作 者实行绩效考核工资制度，建立一个合理、科学的评价机制同样重要！ 国家实行基本药物制度，基层医疗卫生机构的药品全部执行零差率销 售，新型农村合作医疗、职工医疗保险、城镇居民医疗保险的住院报 销比例达到 70 ％以上，这两项政策的有效落实很好的解决了老百姓 “看病难、看病贵”的问题。那么话说回来怎么设定医务工作者的考 核指标？是治疗患者的多少还是收入的多少？随着社会经济的快速 发展，人民健康保健知识的普及，药品供应的多而且全，小疾病自己 吃点药就解决了，大疾病基层医疗卫生机构又没有解决的能力，这不 大不小的疾病怎么确定呢？基层医疗卫生机构虽小，但基本功能少不 了，随着城乡二元化的不断推进，越来越多的农村青年通过学习走出 农村闯进城市拼搏，没有几个学业有成愿意归来的，服务基层扎根基 层的就更少，城市的毕业生选择基层服务基层的可能性又有多大呢？ 这种形势只能造成基层医疗卫生机构的人员结构不合理，甚至出现无 人可用的局面。这种局面决定了基层医疗卫生机构的医务工作者享受 不到应有的“双休日”，而且还要定期值夜班，要时刻保持警觉状态， 以应对急诊病人的突然出现，更要谨小慎微的诊治患者，以防一时疏 忽引起患者或家属的不满导致医疗纠纷的可怕后果。基层的医务工作 者在这样的背景下默默地坚守着岗位，奉献着毕生的精力，淡泊着无 缘的利益，全心全意的为老百姓服务，享受的是和教育工作者同样的 工资待遇，而休息时间却是天壤之别。教育提高着民族的文化素质， 卫生保障着国民的身体素质，两者是基本，两者是民生，两者是国家 的希望，两者应该得到应有的待遇，应该享有全民的尊重。 绩效考核的目的我想应该是有效的调动工作者的积极性，实现多 劳多得、优绩优酬，但是这两种职业的特殊性是否适合绩效考核？教 育工作者和医务工作