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卫生系统权力内控机制建设工作情况汇报 加强权力内控促进党风廉政 ##县卫生局 XX年以来，##县卫生局纪委立足卫生工作实际， 以抢打基础、重抓热点、健全机制、惩防并举为导向， 以纯党风、正行风、廉医风为目标，以排查廉政风险 源为切入点，以强化权力运行监控为核心，以增强自 我约束、自我修复、自我纠偏能力为目的，以督查考 核和评估问责为保证，严格设置权力运行指示牌， 适时燃亮部门内控“红绿灯”，有效增强了党员干部 职工的廉洁意识和防范意识，规范了从业行为，净化 了行业风气，促进了权力透明、规范和高效运行，为 提升卫生系统的党风廉政建设水平，推动卫生行业的 科学发展、跨越发展和可持续发展奠定了强有力的思 想基础和工作基础。 一、加强组织领导，优化运行流程 卫生局党委坚持把建立惩防兼备、廉洁高效的部 门权力运行机制，作为全面落实科学发展观，加强党 风廉政建设的重要抓手，摆上党委重要议事日程。一 是明确内控重点。局党委根据县纪委安排，明确县人 民医院作为加强权力内控工作的试点单位，制定了具 体的实施方案，成立领导组织，抽调专人成立办公室 和内控检查员。按照“制度确权、科学分权、公开亮 权、实时监控”的部门权力运行要求，将每一项具体 制度内化成工作依据，将一般原则变成铁的规则，使 干部职工从原来的“随意行为”转变为“强制守规行 为”，做到权力行使到哪里，监督就延伸到哪里，努 力打造医疗服务全流程和行政管理全过程的“阳光工 程”。二是优化部门权力运行流程。坚持从清理规范 行政职权入手，对各部门职能进行界定。通过定岗、 定职、定责，梳理形成包括权力行使依据、程序、时 限及相应责任的职权清单，编制权力运行流程图。各 职能科室从简化办事程序，减少中间环节入手，不断 创新工作机制，采取延长下班时间、增加服务人员、 缩短会办时间的方法，不断提升工作效率，努力使服 务对象满意。 二、排查廉政风险，完善内控制度 为了防范党员干部、医务人员在行使权力、执行 公务或日常生活中可能发生的廉政风险和腐败行为， 我们高度重视廉政风险源的排查工作，充分运用现代 管理学的风险管理和质量管理理论、方法和分析手段, 采取自己找、群众议、领导点、民主评和组织审等方 式，全面排查廉政风险源，重点查找领导干部、职能 科室负责人在思想道德、制度机制、岗位职责及业务 操作中可能出现的廉政风险源、风险点。并在找准廉 政风险源的基础上，组织开展风险评估活动，就廉政 风险形成的类型、原因进行深入分析，科学界定风险 等级，提出监控建议，从而形成廉政风险源评估报告。 对排查出的权力运行风险点，我们围绕卫生部“八 项行业纪律”和省卫生厅“五条禁令”，抓住药品、 器械、财务、后勤等重点岗位及重点医务人员，立足 “治病救人”和防患于未然，制订出台一系列规章制 度。一是严格“三合理”检查制度。每月对全院医生 用药情况进行检查或抽查，对其中使用率最高的前十 种药品和前十位医生进行公示，详细公布其用药名称、 用药量及价格，发布超常预警，并对可能存在回扣嫌 疑的医务人员进行诫勉谈话。同时，对超过处方值的 医生给予1: 10倍罚款。二是严格基建项目审批制度。 凡基建项目一律实行报批制度，重大基建项目实行公 开招标制度。基建工程中，党委职能部门、财务审计 部门会同上级纪检监察部门全程跟踪监督。三是严格 药品、医疗器械采购制度。医疗器械和医用高值耗材 全部参加市集中招标采购。临床使用的药品一律先上 报招标计划，经市招标评审组评定中标后，以一年为 周期，每月按计划采购。 三、全面推行内控，建立长效机制 下一步我们卫生系统将继续坚持以“三个代表” 重要思想和科学发展观为指导，在全系统全面推行以 强化权力运行监控为核心，以增强自我约束、自我修 复、自我纠偏能力为目的，以督查考核和评估问责为 保证的权力内控机制建设。进一步增强党员干部职工 的廉洁意识和防范意识，规范从业行为，净化行业风 气，促进权力透明、规范和高效运行，全面提升卫生 系统党风廉政建设水平。 一是加强思想教育。深入学习胡锦涛总书记有关 重要讲话和中共中央关于〈〈建立健全惩治和预防腐败 体系XX-XX年工作规划》，深刻认识反腐倡廉工作的 重要性、必要性和紧迫性，通过举办反腐倡廉及内控 机制建设知识讲座，集中收看《职责与犯罪》警示教 育片，组织医务人员集体签名承诺、重温入党誓词和 医师宣言，开展“金点子”评选和建言献策活动等， 进一步激发党员干部廉洁从政和医务人员廉洁行医意 识，自觉参与到权力内控机制建设工作中来。 二是长效管理机制。按照《部门权力内控制度考 核办法和问责制度》，建立树立内控的长效管理机制, 加大执法检查和权力监控力度，严纠不良行为。一是 加强制度执行情况督查。制定〈〈廉洁行医、文明服务 的若干规定》、〈〈合理使用抗生素规定》、〈〈医疗器