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学 海 无 涯 关于国企进行内部市场化运作的建议 企业内部市场化管理，即按照市场体系要求，在企业内部建立各种可 能的市场，使各单位之间形成一种市场经济的关系，是企业内部从计 划经济行政管理向有计划的市场经济管理模式的转变。“有计划”表 现在企业决策层面上继续保留计划行政管理的控制权，“市场”则表 现在企业管理层面上实行市场化运作。企业内部市场化，其核心是在 企业内部管理中引入市场机制，将生产出来的产品或某项具体工作按 照给定价格计算出产值，扣除各项成本消耗后计算利润，职工按规定 从利润中获取工资。这种买卖关系使产品变成了商品，在管理层面上 实现计划行政管理向市场化管理的转变。通过构建内部市场主体和内 部价格体系，运用价值规律和价格杠杆，理顺企业内部经济关系，借 助市场的自我调控能力改善企业经营机制，带动企业内部管理变革， 使企业内部上下级之间单纯的行政隶属关系变为行政隶属关系和经 济关系有机结合的管理机制，将上下级之间的协作与管理关系转变为 等价交换的经济往来关系，最大限度地挖掘人、财、物的潜力，用价 格结算的形式解决生产经营中的各类矛盾，实现企业效益最大化。内 部市场化管理既不同于简政放权，又不同于独立承包，而是市场机制 与企业内部管理紧密结合的新型管理机