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{合同法律法规}法律体系 建设对发展低碳经济的价 值取向 法律体系建设对发展低碳经济的价值取向 当今全球气候变暖背景下，世界各国建设 “低碳社会” 、开发利用 “低碳能 源” 、发展 “低碳经济”的呼声此起彼伏。经济决定法律，法律服务经济。我 国低碳经济建设尚处在起步阶段，各种配套政策、法规有待完善，发展低碳经 济当务之急要构建一套完整的法律体系，以确保其健康有序发展。 一、我国发展低碳经济的现实要求 “低碳经济”提出的现实背景，是全球气候变暖对人类生存和发展的严峻挑 战。随着全球人口和经济规模的不断增长，在创造了巨大物质财富的同时，也 付出了沉重的环境代价。能源使用带来的环境问题及其诱因不断地为人们所认 识，不止是烟雾、光化学烟雾和酸雨等的危害，大气中二氧化碳浓度升高带来 的全球气候变化也已被确认为不争的事实。地球生态环境的日趋恶化，使人们 已经深刻地认识到减少以二氧化碳为表征的温室气体排放的重要性。在这种背 景下催生的 “经济低碳化” ，已经从民间的自愿行动上升到国家的决策层面和 战略层面，低碳经济已成为世界潮流，将引领全球生产模式、生活方式、价值 观念和国家权益发生深刻的变革。 我国当前正处在社会经济急速发展,全力以赴实现现代化的历史阶段,因而不可 避免的会 “增排”,但面对国内