市政公用行业市场改革理论框架与方向.pptVIP

市政公用行业市场化改革 的理论框架与方向 Theoretical framework of Marketability Reform in Public Utility Industries 浙江财经学院 王俊豪教授 建立与完善市政公用行业市场化改革 的法律制度 市场化改革应以实现有效竞争为基本 政策目标 以经济原理为基础制定市政公用产品 的管制价格 市场化改革需要对市政公用行业实行 市场结构重组 国有企业与民营企业的分布取决于市政公 用行业业务领域的性质 市政公用行业市场化改革是一个渐进的过 程 设立与规范具有相对独立性的公用行业管 制机构 建立与完喜市政公用行业市场化 改革的渎律制度 Making laws and rules for marketability reform 市政公用行业的市场化改革,将涉及国有资产 所有权或经营权的转让,民营企业作为新进入者成 为市政公用行业的经营者等许多问题。为了保证市 政公用行业市场化改革的有效性,就必须采取先立 法、后改革的原则。 我国加入WTo后,市政公用行业也将逐渐对 外开放,允许国外民营企业进入。这必然要求我 国的法律制度与WTO的有关规则相适应。而且 WTO要求各成员国必须履行“透明度原则”,所 有对外经济贸易法规要及时加以公布,并设立相 应的咨询点提供相关服务。这也客观上要求我国 加强包括市政公用行业在内的法律制度建