旅游规划和的开发10效益评估.pptVIP

第十章旅游规划与开发的效益评估 第一节旅游规划与开发的评估原则 旅游规划与开发的评估原则 1、客观公正的原则 对于旅游规划与开发所带来的经济效益要进行客观 实际的评价,既不能任意夸大其效益,也不能对旅游规 划与开发所能带来的经济效益视而不见,要力争作到评 估结果客观实际。 2、科学实际的原则 在对旅游规划与开发效益进行评估的过程中,应该 大量地运用数理统计、经济学、生态学、人口学、社会 学等学科的理论和方法,力求通过科学的分析得出的其 效益评估结果。 3、全面系统原则 旅游规划与开发涉及到了人类社会及自然 界的各个方面,具有多层影响,并产生着深层 次的相互关系和作用。因此,在进行旅游规划 与开发效益评估时,应综合考虑经济、社会、 环境多方面的影响和带来得综合效益 4、适度超前的原则 旅游规划与开发是一个长期的开发项目, 该项目对于周边环境的影响更是长期性的。在 对旅游规划与开发效益进行评估时,不能仅对 旅游规划与开发目前所产生的效益进行近期评 估,而应该在评估的时效性方面适度超前,应 有一定的预见性并作好长期评估。 5、力求定量的原则 对旅游规划与开发效益进行评估,也就是对旅游开 发过程中发生的投入产出进行数量上的衡量并加以效 益比较。既然是数量上的衡量与比较,就要求对开发 过程中的投入和开发后所产生的效益进行量化分析, 并且在制定指标时要采用统一的标准,以便开展不同 地域或时段上的横向和纵向的比较 6、可持续性原则 在进行旅游规划与开发效益评估过程中,不能单 纯考虑经济效益或者社会效益,而是应该通盘考虑, 综合分析旅游规划与开发对社会、经济、环境的影响, 并就其发展的可持续性进行评估。 第二节旅游规划与开发效益评估的内容体系 经济效益评估 所谓经济效益,一般是指人们在社会生活中由于贯 彻经济原则,以尽量少的劳动消耗(包括了物化劳动 和活劳动的消耗)和尽量少的资源占用(包括自然资 源、社会资源和经济资源)而产生出尽量多的使用价 值和价值量。 1、旅游规划与开发的微观经济效益评估 旅游规划与开发的微观经济效益是指旅游企业和部 门在开发、生产、经营旅游产品的过程中投入与产出 的比较,即向旅游者提供直接服务的旅行社、旅游交 通运输部门、酒店、餐饮、景点、娱乐场所等旅游企 业在开发和提供旅游产品对物化劳动和活劳动的占用 与消耗和企业所获得的经营成果的比较 2、旅游规划与开发的宏观经济效益评估 旅游作为二种经济活动,它的开展必然会产生收入 并且由于旅游业所特有的关联作用而导致其他与旅游 业有联系的 收大增加。另外,旅游业作 为国民经济第 最具潜力的行业,对于国民经 济结构的改善和升级有着极大的促进作用,国外的 业结构中一般是 业所占的比重最大,而我 国由于长期处于生产力水平低下,因而第一产业所占 的比例很大。开发旅游资源不仅能大力推进第 的全面发展,也会将第 融于其中共同发展 此外,国际旅游被称为一种特殊的国际贸易形式,旅 游接待 获取国际旅游者带来的旅游外汇的同时 也要投入大量的人力、物力、财力,以保证充足的旅 游服条设施供给来满足各类旋游者的需要,旅游规划 与升发玄观务济是在游经济清动中社合 游业及全社会经济数益的昆较。 二、社会效益评估 现代旅游的快速发展所带来的不仅是社会收入的增长、财富的转移和积 且对 产生了巨大的影响。旅游业在国际上被称 由于旅游是不同国 族以及真有不同生活方 式的人们之间交往的 因此,旅游过程有助于增进国际间的了解,加 的和平友好关系;旅游规 和旅游业的发展 中散落的民族文 整理和集中,这对于社会来说 宝贵的财富;旅游资源的开发和旅游 业的发展要求各地区需 完善公共设施和旅游配 供应和给排水 这不仅看莉于旅游业的健康稳定发月 可以改善人们 考察 的游客会促进旅游目的地与客源地之间的技术交流、文化知识的传播。旅 要求提高旅游服务中的利技含 腰游漕的地套准对坐轻厚髮藏升很关 但是,我们也应该看到,随着外来旅游者的不断涌入,旅游目的地的居 民的正常生活会收到不同程度的于扰,并且随着流动人口的增加将使社会 的稳定性降 国外旅游者的涌入,会带来大量的西方生活方式和 会绩菌下奇高复餐续毫赎 该地的狂荟造德 地的居 旅游规划与开发社会效益的评估就是要进行全面的分析,综合评估其对 詰衾趨买粤雷梨作遝是游窥驾茇篑盆毖笑于崟癡其正 、环境效益评估 为了吸引旅游者,旅游规划与开发的管理者会注重对环境 资源的保护,一些珍稀的动植物资源和原生景观就会得以保存 来,环境状况也将得以改善。这些都是旅游规划与开发对环 境改善的促进作用。但是,随着旅游者的进入,旅游目的地的 自然、社会及游览环境会受到不同程度的影响。如果过分追求 经济利益、加之管理不善的话,游客人数在超过风景区游客容 量后将会使该地的利益环境产生不可逆转的退化