土地开发模式流程图.docxVIP

政府主导型的一级开发模式 1、元全政府运作 一级开 非盈利性土地所有者代表 发作为 f职能 土储或其他k 一级开 非盈利性 土地所有者代表 发作为 f 职能 土储或其他 k组建机构 借已体现 政府 Z萨 的实现 国土资源管 理部门 招拍挂 市场 政府财政专项拨款或投入国有股 本 特点：①、保证政府完全控制地价，增值收益不流失。 、开发法律关系单纯，便丁实施一级开发各项事务 、开发资金压力大，人力较多，开发效率低。 2、政府主导下的市场化运作模式 3、 特点：①、市场化运作，开发之前，考虑市场需求，按市场需求实施一级 级开发。 、除必须通过行政完成的事项，其他开发事项，通过招标或委托进行开 发。 、节约人力资源成本。 、减轻政府开发资金压力。 注：2.3这两种模式是我国土地一级开发的发展趋势。 企业主导型的一级开发模式 特点：①、由开发企业作为一级开发主体； 、负责筹措资金，办理规划、项目核准、征地拆迁、市政 基础、设施建设等手续并组织具体实施； 、招标底价包括土地一级开发的预计总成本和利润、利润 率不高于预计成本的一定比例； 、引入市场竞争，发挥市场主导作用，利用社会资源，减 轻开发压力； 、对一级开发成本、进度有可以有效控制，不利于控制市 场地价和土地投放节奏，宏观调控土地市场降低； 、掌握土地盈亏平衡点，占有信息优势，曲线拿地进行二 级开发。 土地整理 C成本会计的对象是指