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行政法律原理与实务 行政诉讼提起审判监督程序的主体 主讲:邓金菊 行政法律原理与实务 江西司法警官职业学院 Jiangxi Justice Police Vocational College 行政诉讼提起审判监督程序的主体 行政法律原理与实务 — — 行 政 诉 讼— — 甲对某县政府对自家房屋强制拆迁不服,向县人民法院提起行政诉讼,法院判决县政府强制拆迁行为合法。甲不服,向市中级人民法院提起上诉,该院维持了一审法院的判决。 甲对二审法院的判决仍然不服。 请问:甲有权启动再审程序吗? 行政诉讼提起审判监督程序的主体 行政法律原理与实务 — — 行 政 诉 讼— — 一、正确理解审判监督程序 1. 审监程序又叫“再审程序”,是行政诉讼中的一种特别程序。 2. 审监程序并不是一种独立的程序。 3. 审监程序发生的前提是人民法院的判决和裁定必须生效。 行政诉讼提起审判监督程序的主体 行政法律原理与实务 — — 行 政 诉 讼— — 二、提起审判监督程序的主体 1、作出生效判决、裁定的人民法院 这种提起方式必须首先由院长进行审查,如果发现生效的判决、裁定有行政诉讼法第91条规定情形之一,或者发现调解违反自愿原则或调解书内容违法,认为需要再审的,再提交本院的审判委员会讨论决定,院长本人无权直接提起再审。 行政诉讼提起审判监督程序的主体 行政法律原理与实务 — — 行 政 诉 讼— — 提起审判监督程序的主体 1、作出生效判决、裁定的人民法院 最高人民法院对地方各级人民法院、上级人民法院对下级人民法院已经生效的判决、裁定,发现有行政诉讼法第91条规定情形之一,或者发现调解违反自愿原则或调解书内容违法的,有权提起审判监督程序 行政诉讼审理——提起审判监督程序的主体 行政法律原理与实务 — — 行 政 复 议— — 1、作出生效判决裁定的人民法院 行政诉讼提起审判监督程序的主体 行政法律原理与实务 — — 行 政 复 议— — 1、作出生效判决裁定的人民法院 生效的判决、裁定 超过法定上诉期限,当事人没有提出上诉的第一审判决和裁定; 第二审人民法院的判决和裁定; 最高人民法院的第一审判决和裁定 行政诉讼提起审判监督程序的主体 行政法律原理与实务 — — 行 政 诉 讼— — 生效的判决、裁定 行政诉讼提起审判监督程序的主体 行政法律原理与实务 — — 行 政 复 议— — 2、人民检察院 人民检察院提起审判监督程序的方法是抗诉。对人民检察院按照审判监督程序提出抗诉的案件,人民法院应当再审。 行政诉讼提起审判监督程序的主体 行政法律原理与实务 — — 行 政 诉 讼— — 思考:提起审判监督程序的主体仅限于上述两种吗?当事人是否可以成为提起审判监督程序的主体? 行政诉讼提起审判监督程序的主体 行政法律原理与实务 — — 行 政 诉 讼— — 当事人不是提起审判监督程序的法定主体。当事人并无审判监督权,因而其不能直接启动审判监督程序。但为了完善纠错机制,切实保护当事人的合法权益,行政诉讼法及司法解释授予了当事人申请再审的权利, 分析 行政诉讼提起审判监督程序的主体 行政法律原理与实务 — — 行 政 诉 讼— — 当事人认为判决、裁定确有错误的,应当在判决、裁定发生法律效力后2年内提出申诉,但当事人的申诉并不必然引起审判监督程序,它只是提起审判监督程序的材料来源。 分析: 行 政 法 律 原 理 与 实 务 江西司法警官职业学院 Jiangxi Justice Police Vocational College 行政法律原理与实务
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