临时省会：抗战时期恩施城市建设研究（1938-1945）.pdfVIP

摘 要 抗日战争爆发前，恩施地处偏远的鄂西南，长期不受中央政府的重视，造成 了恩施的落后。但随着抗日战争的爆发，恩施的战略位置发生改变，各方面得到 较大的发展。受战争局势的影响，南京国民政府西迁重庆，湖北省政府就开始筹 划西迁宜昌的相关事宜。武汉会战爆发后，宜昌已不安全，省政府随即决定将湖 北省政府迁往恩施。湖北省府西迁恩施，恩施一时间成为了湖北省的政治、经济、 军事以及文化中心。由于省府的西迁，恩施战略地位得到提高，同时也肩负起支 持湖北抗战和保卫西南大后方的双重责任。1945年3月，日军发动了豫西鄂北 战役，先后占领了南阳、老河口、襄阳、南漳、宜城等地。但其后中国军队收复 了除老河口之外失地，此战争的格局持续到抗战结束都没有改变。至此，除鄂西 南的恩施、利川、咸丰、来凤、恩施、鹤峰、建始、巴东、秭归、兴山10县和 鄂西北的房县、保康、均县、郧西、竹山、竹溪等6县以外，其余的55县市都 遭到了日军不同程度的占领，所以在抗战期间国民政府在鄂西南地区可以完全行 驶职权。 为解决民众在生产生活的需求和抗战物质供应等方面的问题，省政府以恩施 为中心积极开展市政建设，对城市的交通、邮电以及防空设施进行兴建和完善。 同时进行经济建设，增加粮食产量，开展工矿业建设。此外，还积极推进社会发 展方面的建设，健全卫生制度，开展卫生防疫运动。建立湖北 “联中”，实行公 费政策。这些措施稳定了恩施城市的生产生活秩序，保证了战时的物质供应，保 障了战时教育，极大的改变了恩施地区落后的面貌，对湖北抗战乃至是对全国抗 战都有巨大的影响。恩施作为战时临时省会，其城市的发展不可避免的受到战争 的影响，带有战时性和突发性等特点。对于临时省会期间恩施的城市问题进行研 究有利于我们掌握同一类型城市的发展规律，更好地了解城市的发展。 关键词：湖北恩施；临时省会；市政建设；经济建设；社会发展； I Abstract Before the War of Resistance Against Japan, Enshi was located in the remote southwest of Hubei,which wasnot valued by the central government for a long time, resulting in Enshis backwardness. But with the outbreak of the War of Resistance against Japan, Enshis strategic position has changed, and all aspects have been greatly developed. Affected by the war situation, the Nanjing National Government movedto Chongqing in thewest, andtheHubei Provincial Government began toplan related matters to relocate to Yichang in the west. After the outbreak of the war in Wuhan, Yichang was no longer safe, and the provincial government immediately decided to move the Hubei Provincial Government to Enshi. Hubei provincial government moved west Enshi, Enshi became the political, economic, military and cultural center of Hubei Province.As the provincial government moved west, Enshis strategic position was improved, at the same time It also shoulders the dual responsibility of supporting the war of resistance in Hubei and defendin