社工机构培育社区社会组织的困境及对策研究——以武汉市L社工机构为例.pdfVIP

摘 要 中国正处于转型关键期，各项社会问题层出不穷，社会的主要矛盾也转变为 人民日益增长的物质文化需要同发展不充分不平衡之间的矛盾，社会矛盾逐渐累 积。如何有效化解社会矛盾、解决各项社会问题，对于当今社会而言，已经成为 巨大的挑战，既考验执政者的智慧，也需要社会的广泛参与。社区社会组织作为 社会力量的重要组成部分，对于社会矛盾、社会问题的解决，将会发挥积极地作 用。社工机构和社会组织同为社会力量体系的一部分，对社会组织有较为密切的 联系，并且自身拥有专业的理论和方法的指导，在社区社会组织的培育方面可以 充分发挥专业和优势。政府可以通过购买服务的方式，与机构合作，委托社工机 构培育社会组织，为社区社会组织的发展增添助力。社工机构通过承接政府项目， 培育各个类型的社区社会组织，协助社会组织备案登记、提升服务能力。但是社 工机构不是万能，社工机构培育社会组织也存在困境，不利于社会组织规模的扩 大和服务质量的提升。因此，笔者拟以社工机构为研究对象，寻找解决该问题的 方法和举措。L社工机构近年来多次被评选为省优秀社工机构，在社区社会组织 社会组织培育方面表现出色，所以，本文以L机构为研究样本，采用深度访谈和 参与式观察法对L社工机构进行调查研究，通过介绍机构的基本概况，在此基础 上对机构的培育过程详细剖析，具体包括目标、培育路径、特点三个维度，并举 例笔者参与的培育项目，从而进行分析社工机构的整个培育机制和动态过程，并 运用社会系统理论，从机构层面、社区社会组织层面、政府层面这三个角度来分 析社工机构培育社区社会组织的困境和成因。通过调查研究发现，当前社工机构 培育社区社会组织存在以下难题：机构层面，机构专业性不足，社工内驱力不足； 社区社会组织层面，使命感不足，专职人员不足；政府方面，行政任务过多，政 府支持度不足。最后，本文基于调查研究发现，解决社工机构培育社区社会组织 的困境问题的对策建议，分别是：机构层面，引进培养社工人才，增强工作积极 性；社区社会组织层面，增强社会组织使命感，多种方式吸纳专职人员；政府层 面，减少行政干预，增加政府支持力度。 关键词：社工机构；社区社会组织；培育；社会系统理论 I Abstract China is in the critical period of transformation, and various social problems emerge in endlessly.Themain contradiction of society has alsobeen transformed into the contradiction between the increasing material and cultural needs ofthepeople and the insufficient and unbalanced development, and the social contradictions have gradually accumulated. How to effectively resolve social conflicts and solve various social problemshasbecome ahuge challenge for todays society,which not only tests the wisdom of the ruling people, but also requires the extensive participation of the society. As an important part of social forces, community social organizations will play an active role in solving social contradictions and problems.As a part of social power system, social work institutions and social organizations are closely related to social organizations, and have their own professional theory and