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产品管理化妆品产品生产许可证换 化妆品产品生产许可证换（发）证 实施细则 1 总则·····························2 2 管理机构和检验单位······················5 3 企业取得化妆品生产许可证的必备条件··············8 4 申请的受理··························9 5 工厂生产条件审查·······················10 6 产品检验···························11 7 审定与发证··························12 8 生产许可证的监督管理·····················13 9 申诉·····························15 10 许可证换（发）证收费办法··················15 11 附则····························16 化妆品产品生产许可证换（发）证实施细则 1 总则 1.1 为了加强化妆品的质量管理，做好化妆品产品生产许可证换(发)证工作，根据国务院授权 国家质量技 术监督局管理工业产品生产许可证工作的职能和国务院国发[1984]54 号《工业产品生产许可证 试行条例》、原国家 经委经质[1984]526 号《工业产品生产许可证管理办法》的有关规定，特制定本实施细则。 1.2 凡在中华人民共和国境内从事化妆品产品生产的所有企业和单位(以下简称企业) ，不论其 性质和隶属关系如何，都必须取得生产许可证才具有生产该产品的资格。任何企业不得生产和 销售无生产许可证的化妆品。 1.3 实施生产许可证管理的化妆品产品：适用于GB5296.3-1995 《消费品使用说明化妆品通用标 签》中对 “化妆品”术语定义的产品。即：化妆品是以涂抹、喷洒或其他类似方法，施于人体 表面(如表皮、毛发 、指甲、口唇等) ，起到清洁、保养、美化或消除不良气味作用的产品，该产品对使用部位可以 有缓和作用。 1.4 化妆品换(发)生产许可证的产品共分为一般液态类、膏霜乳液类、粉类、气雾剂及有机溶 剂类、蜡基类和其它类，这 6 个申证单元，其作用仅限于换（发）生产许可证。根据产品特性， 将前四个申证单元，分为若干申证小类。 1.4.1 一般液态类：不需经乳化的液体类化妆品，分为 4 小类。 (1)护发清洁类； (2)护肤水类； (3)染烫发类； (4)啫喱类。 1.4.2 膏霜乳液类：需经乳化的膏、霜、脂、乳液类化妆品，分为 2 小类。 (1)护肤清洁类； (2)发用类。 1.4.3 粉类：散粉、块状粉类化妆品，分为 2 小类。 (1)散粉； (2)块状粉。 1.4.4 气雾剂及有机溶剂类：含有推进剂的气雾剂类化妆品和含有易燃易爆有机溶剂的化妆品， 分为 2 小类。 (1)气雾剂类； (2)有机溶剂类； 1.4.5 蜡基类：以蜡为主基料的化妆品。 1.4.6 其他类：不能归属于以上五类的产品。 1.4.7 化妆品产品申证单元表。未在表中列出的产品，应根据上述规定归属于相应申证单元： 有申证小类的，归属申证小类。 申证单元 产品类型 产品举例 洗发液、洗发膏、发露、发油（不含 护发清洁类 推进剂）、摩丝（不含推进剂）、梳 理剂、洗面奶、液体面膜等 护肤水、紧肤水、化妆水、收敛水、 一般液态单 卸妆水、眼部清洁液、按摩液、护唇 元 护肤水类 液、生发液、护肤精油、无纺布面膜 等 染烫发类 染发剂、烫发剂等 啫喱类