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村推行四议两公开实施方案 村推行四议两公开实施方案 为认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会以及省委 九届十次全会精神， 全面加强农村基层组织建设， 完善村级民主自治 机制，进一步提高建设新农村的水平，按照省委组织部、省民政厅、 省农业厅 《 __ 〈山西省推行“四议两公开”工作法的指导意见〉 __ 》 要求，结合我县实际，现制定如下方案： 一、深刻认识推行“四议两公开”工作法的重要意义 “四议两公开”是河南省邓州农村创造的党领导下的村级民主 自治机制，就是所有村级重大事项都必须在村党组织领导下， 按照“四 议”、“两公开”的程序决策实施。“四议”即：村党支部会提议、 村“两委”会商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议； “两公开”即：决议公开、实施结果公开。这种方法既坚持党对农村 工作的领导， 充分发挥村党组织的领导核心作用、 村民代表会议和村 委会的自治作用， 又实现了党的领导机制、 党内基层民主机制和村民 自治机制的有机融合，是党领导的村级民主自治机制的创造性实践。 20xx 年 11 月 10 日，中组部、中央学习实践活动领导小组办公室、 中央农村工作领导小组办公室、 __ 、农业部五部门在河南郑州召开 党领导的村级民主自治机制工作经验交流会，要求将“四议两公开” 工作法在全国农村推广。全县各级党组织一定要站在加强基层党建、 夯实执政基础，服务和推动农村科学发展的高度，充分认识推行“四 议两公开”工作法的重要意义，把推行“四议两公开” 工作法作为提升村级党组织创造力、凝聚力、战斗力的重要举 措，作为增强村级“两委”班子合力的重要途径，作为改进党员干部 作风的重要抓手， 作为提高农村党员干部素质的重要载体， 作为调动 广大农民群众参与新农村建设积极性的重要方法， 切实抓紧抓好， 抓 出成效。 二、推行“四议两公开”工作法的基本原则和总体要求 （一）基本原则 1 、坚持党的领导。在村党支部的领导下组织实施，充分发挥村 党组织的领导核心作用，建立党领导的村级民主自治机制。 2 、坚持依法办事。严格依照党的有关条例和法律法规，依法组 织实施，严格依法办事，推进农村各项工作法制化、规范化。 3 、坚持发扬民主。提高广大农村党员干部群众的民主意识，保 障民主权利，依法行使权力，自觉履行义务。 4 、坚持求真务实。 坚持一切从实际出发， 通过不断创新、完善、 发展，努力探索形成一套既符合我县实际、 又突出特色的村级民主自 治机制。 （二）总体要求 推行“四议两公开”工作法，要全面贯彻党的十七大和十七届 三中、四中全会精神，以深入学习实践科学发展观活动为契机，全面 加强农村基层组织建设， 发展和完善党领导的村级民主自治机制， 为 巩固党在农村的执政基础， 推进社会主义新农村建设提供坚强的组织 保证。 在推行“四议两公开”工作法的过程中，各乡镇要总结近年来 推进农村民主自治工作方面的成功经验和做法， 既要继承发展， 又要 改革创新，不断丰富和完善“四议两公开”工作法。 三、推行“四议两公开”工作法的方法步骤 全县推行“四议两公开”工作法分为三个阶段： 1 、健全机构，宣传发动阶段（ 20xx 年 1 月 20 日—20xx 年 2 月 10 日）。各乡镇党委要建立专门机构负责此项工作，制定可操作性 强的实施方案，明确分工，责任到人，周密安排部署，在 2 月 5 日以 前召开动员会。 同时，要通过电视台、 《广