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科学发展 两翼齐飞
——江山市成功推动公共就业服务体系转型升级
公共就业服务体系,是政府为促进就业,为城乡劳动者提供公益性就业服务
的公共体系,是促进就业工作的重要保障。 2012 年以来,浙江省江山市坚持以
科学发展观为指导思想, 紧抓公共就业服务基层平台建设和公共就业服务信息化
建设,科学发展、两翼齐飞,成功推动江山市公共就业服务体系由上层集中服务
向多层次下延服务转型、由半自动化非信息化办公向自动化信息化办公升级。
一、江山市公共就业服务体系建设取得的成绩
(一)实现公共就业服务全覆盖。 完成全市 20 个乡镇 (街道)、308 个村 (社
区)公共就业服务基层平台建设; 落实兼职劳动保障协管员 336 名、全职劳动保
障协管员 35 名。
(二)有效推进公共就业服务下延。累计制作下发乡镇(街道)业务表单
15 份、村(社区)业务表单 9 份;开展 4 次全市劳动保障协管员业务培训,累
计培训 233 人次。
(三)实现全市公共就业服务信息化升级。成功引进“浙江省公共就业服务
信息系统” 并完成全市基层平台公共就业服务信息化升级, 初步完成市、 乡镇 (街
道)、社区及部分重点村信息采集工作,采集高校毕业生数据 1876 条、农村劳
动力资源数据信息 75304 条,信息系统业务处理数据信息 332491 条。
(四)完成公共就业服务基层平台自动化信息化升级第一阶段工程。 20 个
乡镇(街道)、13 个社区、 18 个重点村完成升级,落实台式计算机 48 台、笔记
本电脑 2 台、打印传真复印一体机 51 台、就业专网线路 51 条。
二、江山市公共就业服务体系建设具体做法
(一)用“五心”打造效能型公共就业服务基层平台
1. “全心”谋划,确保基层平台全面覆盖
一是在乡镇(街道)设置劳动保障和社会救助服务中心,在村(社区)设置
劳动保障服务站; 二是在乡镇 (街道)设立专职劳动保障员岗位, 根据各乡镇 (街
道)人口基数安排等比例岗位数量,并做到定岗定编;三是在村设立兼职劳动保
障员岗位,由村委成员兼职担任;四是为乡镇(街道) 、社区配备专职劳动保障
协管员,人员从家庭困难大学生中招聘录用。
2. “尽心”构建,确保基层平台设施完备
一是要求乡镇(街道) 、村(社区)必须安排一定面积场地作为公共就业服
务基层平台,并将服务平台设置在服务大厅显要位置,方便群众办事;二是为基
层平台配备计算机、打印机、复印机和网路等办公设备,推进基层平台办公自动
化信息化升级,提升服务效能。
3. “精心”施政,确保基层平台职责明确
一是明确职责,全市统一制定基层平台工作制度和工作职责,并要求各基层
平台制度、职责上墙;二是加强重视,乡镇(街道)一级由市政府发文出台人力
资源和社会保障工作目标管理责任制考核政策,并根据考核结果给予差额奖励,
村 (社区)一级由市就业局推出基层劳动保障平台建设星级化管理办法, 对村 (社
区)基层平台建设进行考核,并根据结果评星定级,给予相应的工作经费补助。
4. “用心”干事,确保基层平台高效运作
一是由市就业局统一制作业务报表和台账, 规范基层平台工作内容和办事流
程;二是加强劳动保障员业务培训,提升基层公共就业服务工作业务水平;三是
引进“浙江省公共就业服务信息系统” ,提升基层公共就业服务信息化水平,提
高服务效能。
5. “贴心”为民,确保基层平台服务到位
一是
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