APCD工作法教案资料.docVIP

APCD”工作法，即以分析（Analysis）、计划（Plan）、检查（Check）、处理（Deal With）为主要流程的烟草市场检查方法。 “A”即“分析”，是整个工作法的核心环节。专卖人员通过信息数据分析，把握市场异动脉搏，找到检查重点，“明确检查对象”。 　　接来下便是“P”（计划）环节。计划的排定一般由信息系统根据检查时间、工作内容、检查对象地域特点自动排出检查计划和线路，市场检查人员在此基础上根据实际调整。专卖执法人员对违法嫌疑较大的对象进行重点检查；对数据正常的守法零售客户，则免于检查或大幅降低检查频次。 　　在“C”（检查）环节，他们将检查步骤固化为“一核人员、二控现场、三查卷烟、四取证据、五问来源”。检查过程中，执法人员通过自主开发的“市场检查移动执法终端”现场查询信息、制作法律文书、固定影像证据。 　　在最后一环“D”（处理）环节，省局把处理方式分为“规范引导、行政处罚、内管处理、移送处理、案件经营、许可管理”六类，按照违法行为严重程度、证据采集情况等标准对现场检查结果进行判定，分类处理。 2013年4月，国家烟草专卖局下发了《烟草零售市场检查工作指引（试行）》，作为烟草零售市场检查方法的创新之举，其核心工作法被概括为“APCD工作法”。据悉，此工作法经由浙江绍兴市局、山东泰安市局和贵州遵义市局多方试点、多次实践完善，最终于今年在浙江绍兴试点工作会议上讨论推出。应该说，卷烟市场监管工作多年来沿袭旧有的粗放式管理方式，已经严重不能满足当前工作的需要，“APCD”工作法的出台无疑为行业市场监管工作注入一股新鲜血液。 根据《工作指引》的表述，所谓“APCD”工作法，即通过将零售市场检查工作化分为“分析（Analysis）”、“计划（Plan）”、“检查（check）”和“处理（deal with）”四个环节，通过获取、分析、应用监管对象的各类信息（主要是订单信息），发现异常卷烟零售户，从而确定检查对象，更有针对性地进行市场监管。根据试点单位的反映，这种方式一改过去按照固定线路和频率盲目走市场的传统做法，提高了效率，达到了保护合法经营、打击违法经营、维护市场秩序的目的。 “APCD”工作法就是完善“网上数据分析、三线互控信息的对比、明确检查对象、科学计划制定、现场检查联网、结果分类处理”的工作程序和系统化。“分析”是整个工作法的核心环节。有一次，笔者得到送货员反映辖区内有一个客户存在“一户两证”嫌疑，根据信息，专卖人员及时跟进，到实地巡查，结果正如信息反应的一样。我们根据相关规定进行了处理。计划的安排一般由信息系统根据检查时间、工作内容、检查对象地域特点自动排出检查计划和线路，市场检查人员在此基础上根据实际调整。专卖执法人员对违法嫌疑较大的对象进行重点检查；对数据正常的守法零售客户，则免于检查或大幅降低检查频次。检查步骤一般为“一核人员、二控现场、三查卷烟、四取证据、五问来源”。检查过程中，执法人员通过“市场检查移动执法终端”现场查询信息、制作法律文书、固定影像证据。处理方式按“规范引导、行政处罚、内管处理、移送处理、案件经营、许可管理”几项内容区分，按照违法行为严重程度、证据采集情况等标准对现场检查结果进行判定，分类处理。 理想信念的基本特点：1、思想性与实践性2、时代性与阶级性3、多样性与共同性 理想信念的作用：1、人生的精神导向2、人生的精神动力3、人生的精神支柱 马克思理想信念的特点：1、现实性2、科学性3、崇高性4、健全性 中国特色社会主义理想信念的内容：1、坚定实现中华民族伟大复兴的信心2、坚定走中国特色社会主义道路的信念3、坚定对党的领导的信任 大学生确立理想信念应注意：1、把崇高的理想和坚定的信念结合起来2、把个人的理想信念与社会的理想信念结合起来3、学会对不同的理想信念进行辨别和选择 爱国主义最基本内容：1、爱故土2、爱人民3、爱祖国 爱国主义的优良传统：1、维护祖国统一，促进民族团结2、抵御外来侵略，捍卫国家主权3、开发祖国山河，创造中华文明4、心系民生苦乐，推动历史进步 爱国主义的历史作用：1、是动员和鼓舞中国人民团结奋斗的一面旗帜2、是推动我国社会历史前进的巨大力量3、是谱写壮丽人生的力量源泉 新时期爱国主义特征：1、爱国主义与爱社会主义的统一2、爱国主义与拥护中国共产党的统一3、爱国主义与参与经济全球化的统一4、爱国主义与弘扬民族精神的统一5、爱国主义与弘扬时代精神的统一 如何成为新时期忠诚坚定的爱国者：1、培育爱国情感，保持民族自尊和自信2、维护民族团结，促进祖国统一3、努力学习和工作和贡献履行爱国义务 人生观的内容：1、人生目的2、人生态度3、人生价值 人生目的在人生观的核心地位：1、人生目的决定走什么样的人生道路2、人生目的决定持什么样的人生态度3、人生目的决定选择什么样的人生