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第十一章 贸易救济措施-保障措施第一节 保障措施概述一 保障措施的概念二 保障措施的特点第二节 WTO《保障措施协议》第三节 中国入世特别条款第一节 保障措施概述1 保障措施的概念反倾销、反补贴、保障措施是WTO贸易的三大救济措施，但保障措施不是在受到不公平贸易时的救济手段，而是在正常贸易中非常情况下采取的自我保护的措施。保障措施是指，WTO成员方在紧急情况下，可以减少或免除其在WTO项下的义务，而不必承担责任。? 实际上，保障措施就是各成员方在开放经济中的一个安全阀，当受到外界市场的严重冲击时，采取保障措施以保护本国的经济利益和经济安全。第一节 保障措施概述2 保障措施的特点（1）临时性保障措施是在紧急情况下采取的应急措施，一旦成员方国内的损害或损害威胁不再存在，应立即取消该措施。第一节 保障措施概述2 保障措施的特点（2）合法性保障措施应完全符合WTO的相关国际规则和进口国成员方的国内法规。WTO和GATT1994有关保障措施的规定：《保障措施协议》各成员方制定的关于保障措施的国内法律法规第一节 保障措施概述2 保障措施的特点（3）适度性保障措施所采取的进口限制不能太高、太严厉。如果使用数量限制，实施保障措施后的进口量不得低于最近3年的平均进口量；如果使用关税限制，提高关税不应过度阻碍进口或禁止进口，应使进口量维持在最近3年的平均水平。第一节 保障措施概述2 保障措