中原石油勘探局钻井井控管理实施工作细则.docVIP

《中原石油勘探局钻井井控管理实施细则》钻井［ ］10号 二○○七年十一月二十六日印发 中原石油勘探局钻井井控管理实施细则 第一章总则 第一条为认真落实落实“安全第一、预防为主”方针和“以人为本”理念，不停强化油气井钻井全过程井控安全管理，严防井喷失控及硫化氢等有毒有害气体泄露事故，保障人民生命财产安全和保护环境，保护社会稳定，有利发觉，保护和利用油气资源，依据《中国石油化工集团企业石油和天然气井控管理要求》要求，特制订《中原石油勘探局钻井井控管理实施细则》（以下简称本细则）。 第二条本细则依据国家安全生产相关法律法规、石油行业及中国石油化工集团企业(以下简称集团企业)标准和制度，并结合勘探局实际情况制订。 第三条本细则所指“井控”是指油气井钻井全过程油气井控制和管理，包含钻前施工、钻井等各生产步骤。 第四条钻井井控管理是一项系统安全工程，包含井位选址、地质和工程设计、设备配套、生产组织、现场管理等各项工作，需要设计、生产、技术、装备、安全等部门分头把关、相互配合，共同做好钻井井控工作。 第五条本细则适适用于中原石油勘探局石油天然气钻井施工作业井控管理。 第二章钻井井控管理基础制度 第六条井控分级管理制度 1．勘探局成立钻井井控领导小组，组长由勘探局分管安全生产副局长担任，组员由钻井工程处、技术安全监督处、勘探管理部、开发管理部、勘探开发科学研究院、计划计划部、财务资产部、人力资源处、钻井工程技术研究院、各钻井企业、管具工程处、固井工程处等部门和单位领导组成。钻井井控领导小组下设办公室，办公室设在钻井工程处，办公室主任由钻井工程四处长兼任。 （1）勘探局钻井井控领导小组职责 a.负责勘探局井控工作总体计划和布署； b.负责勘探局井控工作相关制度和管理措施制订； c.依据国家、行业井控规范和标准，负责制订各专业井控技术实施细则； d.研究、确定关键工程、复杂工程井控技术方法及井喷失控事故处置方案； e.负责勘探局井控装备配套和更新，审批井控隐患治理项目及资金； f.监督各二级单位井控管理工作； g.定时或不定时地组织勘探局井控专项检验并通报检验结果； h.总结勘探局井控管理工作，组织勘探局井控技术经验交流； i.发生井控突发事件，根据要求程序开启井喷失控应急预案； （2）井控管理办公室关键职责：负责油气勘探开发生产全过程井控管理。 a.接纳勘探局井控领导小组领导，具体负责勘探局井控日常管理工作； b.落实实施行业、集团企业及各专业相关井控技术安全标准、规范，组织制（修）订勘探局井控安全技术标准和实施细则； c.负责制订勘探局井控和硫化氢防护年度培训计划； d.参与关键区域（井）井控技术方案论证，审核井控隐患治理项目计划； e.参与井控突发事件应急抢险和指挥工作；参与井喷事故及硫化氢溢出事故调查处置； f.立即向勘探局井控领导小组汇报井控管理工作，提出工作方案及安排意见； g.组织勘探局井控安全专项检验。 2．钻井专业企业应成立由企业经理为组长，相关职能部门参与井控领导小组，并明确各自管理和监督检验职责，全方面落实井控安全责任。 3．钻井基层队伍，应成立由队长为组长，相关技术岗位人员参与井控领导小组，负责基层单位井控管理工作。 第七条井控工作检验制度 1．各级井控领导小组应定时组织开展井控检验工作。其中，勘探局每六个月组织一次，各专业企业每季度组织一次，基层队伍每周组织一次。 2．勘探局井控检验相关事项 （1）检验时间及标准 勘探局钻井井控定时检验每六个月组织一次，时间分别为五月和十一月。此外，依据集团企业钻井井控检验安排和勘探局生产情况，进行不定时井控检验。 （2）检验组织形式 成立勘探局钻井井控工作检验小组，组长由勘探局分管领导担任，组员由勘探局钻井工程处、技术安全监督处、生产管理处、装备处、人力资源处人员组成。 （3）检验范围 a.各钻井企业、管具工程处、固井工程处、测井企业、录井企业； b.勘探局所属含有钻井井控检验条件基层施工队伍。 （4）检验内容 依据相关井控标准和要求，确定钻井井控检验内容，关键包含钻井井控管理基础制度实施和钻井井控管理要求落实情况两个方面。 具体内容包含： a.分级管理责任制； b.钻井井控工作检验制度、钻井井控工作例会制度及钻井井控培训取证制度； c.井控设备安装、调试和保护制度、开工检验验收制度、井控及硫化氢防护演习制度、和井喷和硫化氢外溢事故逐级汇报制度实施情况； d.施工现场井控设备、逃生设施和气防器具配套及使用情况； e.开钻前技术交底制度、和单井应急预案制订和实施情况； f.钻井施工过程中坐岗观察制度、干部24小时值班制度实施情况； g.特殊工艺井、特殊区域井钻井井控要求实施情况和压井材料和设备贮备情况。 （5）检验程序 a.检验组组员集中学习相关标准并分工，安排日程； b.检验组抽查各钻