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岳麓区村(社区)班子及成员绩效考核实施办法(试行)
第一章 总 则
第一条 为认真贯彻党的十七大和十七届四中全会精神,全面落实科学发展观,深入开展创先争优主题活动,进一步加强村(社区)两委班子建设,切实增强村(社区)两委班子的凝聚力、创造力和战斗力,充分调动村(社区)班子成员的工作积极性,促进村(社区)班子及成员绩效考核工作体系化、规范化、制度化,根据中央和省、市委有关文件精神,结合我区实际,特制定本办法。
第二条 本办法所称的村(社区)班子,是指村(社区)党组织和村(居)民委员会班子;本办法所称的村(社区)班子成员,是指按有关规定和法律程序选举、任命的村(社区)两委委员以及从区直机关、乡镇人民政府(街道办事处)青年干部中下派到村(社区)任职的干部、大学生村官,不含从驻村(社区)各企业、单位党组织负责人中选举产生的村(社区)两委兼职委员。
第三条 对村(社区)班子及成员进行的绩效考核工作由各乡镇(街道)自行组织实施。各乡镇(街道)党(工)委要根据本地工作实际,按照区委统一制定的指导性绩效考核原则、内容以及与各村(社区)签订的目标管理责任书,进一步细化和完善本地的考核细则,明确评分标准。
第四条 对村(社区)班子及成员进行的绩效考核工作将坚持以下三条原则:
(一)实事求是、客观公正的原则。坚持以事实为依据,注重分析客观条件和外部环境等多方面因素的影响,实事求是地分析评价村(社区)班子及干部工作实绩,力求考核工作科学、全面、准确。
(二)突出重点、注重实绩的原则。坚持围绕经济发展、民生建设和社会稳定等目标,科学合理地制定考核内容和考核指标。村级班子及干部的考核突出兴村富民;社区班子及干部的考核突出服务便民。
(三)发扬民主、群众公认的原则。坚持把群众满意作为根本标准,把群众评价作为重要依据,把群众监督作为重要保障,主动引导村(居)民群众参与考核,切实增强村(社区)干部的群众观念。
第二章 考核内容
第五条 对村(社区)班子进行年度考核的主要内容是围绕“五个好”的标准,村级班子侧重于村级集体经济发展、村民增产增收以及乡镇(街道)下达的年度目标任务,社区班子侧重于精神文明建设、社会服务以及乡镇(街道)下达的年度目标任务;对班子成员进行年度考核的主要内容是围绕班子成员分工情况,侧重于“德、能、勤、绩、廉”五个方面。
(一)村级班子年度考核内容:
1.贯彻执行党在农村的路线、方针、政策情况;
2.党的基层组织和党员队伍建设、民主管理、民主监督和廉洁从政等情况;
3.引导和带领村民调整产业结构,发展农业特色产业,积极壮大村级集体经济,促进农业增效、农民增收的情况;新农村建设和社会事业发展情况;
4.社会治安综合治理、安全生产和计划生育工作情况;
5.当年重点工作和上级交办的其它工作任务完成情况,包括征地拆迁、村民安置、项目引入等工作完成情况;保持和维护社会大局稳定的情况;失地农民就业与培训的情况;科教文卫等工作开展情况。
(二)社区班子年度考核内容:
1.社区党组织、社区自治组织建设等情况;
2.社区建立健全民主议事、民主决策等工作机制情况;
3.社区面向社区居民开展的便民利民服务、面向鳏寡孤独、残疾人等弱势群体开展的社会福利和社会救助、面向下岗、失业的党员和群众开展再就业服务和社会保障服务等情况;
4.社区开展的安全保卫、民事调解、群防群治、法制教育、法律咨询、疾病预防、健康教育和流动人口管理等工作情况;
5.社会治安综合治理和计划生育工作情况;
6.社区开展的群众性文化、教育、科普、体育、娱乐等活动情况;
7.社区公共卫生、环境保护、绿化美化建设等情况;
8.当年重点工作和上级交办的其它工作任务完成情况,包括保持和维护社会大局稳定的情况;征地拆迁、居民安置等中心工作完成情况;文明创建工作进展情况。
(三)对村(社区)班子主职成员进行年度考核的主要内容包括该同志执行和完成上级下达任务的情况、领导核心作用发挥情况、班子和党员干部队伍建设情况、领导本村(社区)集体经济(物业)持续发展情况、驾驭基层复杂局面情况、联系群众和服务群众等情况以及廉政勤政作风建设情况。
(四)对村(社区)班子非主职成员进行年度考核的主要内容包括该同志配合主职完成分管工作和为民办实事的情况,以及廉政勤政作风建设情况。
第三章 考核办法及程序
第六条 各乡镇(街道)要成立村(社区)班子及成员绩效考核工作领导小组。领导小组下设办公室(党政办或党建办),负责根据本意见研究制定本乡镇(街道)年度绩效考核方案和村(社区)班子及成员本年度绩效考核细则和评分标准。
第七条 村(社区)班子及成员的绩效考核工作由区委组织部、区民政局负责监督、指导。对各项工作严重滞后的村(社区)的年度绩效考核工作区委组织部、区民政局要派人参加。
第八条 绩效考核工作程序。
(一)年初编制目标。各乡镇(街道
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