{财务管理财务知识}社会转型期经济犯罪立法模式是如何完善的.docx

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PAGE {财务管理财务知识}社会转型期经济犯罪立法模式是如何完善的 社会转型期经济犯罪立法模式是如何完善的 【内容摘要】我国目前正处于社会各方面的转型期,新生事物层出不穷,因而需要加强立法的灵活性以适应转型社会经代写留学生论文济快速发展的需要。为解决刑法典自身的稳定性与其对社会关系的适应性之间的矛盾,对于经济犯罪立法模式的完善已是刻不容缓。 【关键词】社会转型经济犯罪立法模式 在社会转型时期,经济迅猛发展,新事物层出不穷,法律的稳定性使得立法总是跟不上现实社会的快速发展而显示出滞后的一面。[1]如何协调两者之间的矛盾,是现在的立法者们面临的一个重大问题,本文立足于调和双方冲突、改变不良现状的写作初衷,从完善经济犯罪立法模式的角度略陈管见,以求教于学界。 一、我国关于经济犯罪的现行立法模式及其在转型社会背景下的效果评析(一)我国关于经济犯罪的现行立法模式我国1979年刑法典中规定了一些关于经济犯罪的刑法规范,但1979年刑法颁布不久,随着改革开放的深入,新的经济行为不断出现,原有的刑法规范不能适应社会的发展需求,从1979年到1997年间,立法机关共颁布了20多个补充规定,其中有9个涉及经济犯罪,从而形成了以1979年刑法典为主以其他经济法规与补充规定为补充的混合式的立法模式。 1997年刑法典修改时,立法机关基于“制定一部统一的刑法典”的立法思想,将原有的单行的关于经济犯罪的刑法规范和附属刑法中关于经济犯罪的刑法规范统一吸收于刑法典中。但由于社会转型时期经济的迅猛发展、社会生活变化大和法典固有的稳定性特点,在1997年刑法典颁布后不久就出现了立法滞后的现象,刑法关于经济犯罪的规定不能完全适应社会的发展需要,于是九届全国人大常委会于1998年12月29日又通过了《关于惩治骗取外汇、逃汇和非法买卖外汇犯罪的决定》,随后又分别于1999、2001、2002和2005年制定了五个修正案(其中2001年两个),对新刑法中的关于经济犯罪的刑法规范做了修订与补充,以适应社会经济发展的需要同时在《商标法》等经济法律中,也有一些刑法性规范,比如《商标法》第59条的规定:“未经商标注册人许可,在同一种商品上使用与其注册商标相同的商标,构成犯罪的,除赔偿被侵权人的损失外,依法追究刑事责任。” 虽然从立法技术上说,修正案属于刑法典的组成部分,但由于《补充决定》和附属刑法的存在,应该说我国目前关于经济犯罪的刑法立法模式仍属于以刑法典为主的混合型立法模式。 (二)转型社会背景下的实施效果评析社会转型是一个具有特定含义的社会学术语,意指社会从传统型社会向现代型社会的转型。[2]从经济形态来看,转型社会的基本特征是从自然经济向以市场经济为导向的商品经济社会转变。在目前市场经济竞争机制的作用下,我国的生产力得到了极大的发展,社会财富不断增加。但是同事物的两面性密切相关,市场经济由于其追求利润最大化的特点,很容易产生冲破社会正常道德、规则和法律的冲动和欲望,并有可能使社会变得“人和人之间除了赤裸裸的利害关系,除了冷酷无情的现金交易,再也没有别的联系了”。因此必须建立一整套的市场运行规则,以使市场经济能够得到理性的正常运行。作为“最后一道防线”的刑法也应当发挥其应有的作用。 我国现行刑法在分则中专设“破坏社会主义市场经济秩序罪”一章,并且章下分节,对生产、销售伪劣产品罪、走私罪、破坏金融管理秩序罪等八种类罪进行了详尽具体的规定,共规定了94个罪名,应当说立法的范围是十分广泛的,对于经济犯罪行为的刑法调整也是十分详尽的。如此严密详尽的刑法规定,司法实践中的实施效果如何呢?如上所述,在1997刑法刚刚颁布不久,紧接着1998年全国人大常务委员会通过了《关于惩治骗购外汇、逃汇和非法买卖外汇的决定》,针对国家经济政策的调整并结合司法实践中出现的新情况,出于更好地惩治骗购外汇、逃汇和非法买卖外汇的犯罪行为、维护国家外汇管理秩序的目的,对于刑法的原有规定做了补充修改;随后在1999年通过了第一个《刑法修正案》,进一步对于破坏市场经济秩序罪的原有刑法规定进行了补充与修改;在2001年的《刑法修正案(三)》中在洗钱罪的上游犯罪中为了实现更好地惩治恐怖活动犯罪的现实需要增加了恐怖活动犯罪;在2002年的《刑法修正案(四)》中又进一步对于破坏市场经济秩序罪的若干罪名进行了修改;在2005年的《刑法修正案(五)》中又对刑法原有的信用卡犯罪予以修改完善。这一个补充规定和五个刑法修正案大部分都与经济犯罪的修改完善有关。从中突显了目前我国关于经济犯罪立法模式的弊端,不仅浪费了大量的立法资源,而且还严重破坏了刑法典的权威性与稳定性。 由上可见,我国关于经济犯罪的这种立法模式虽然在总体上能保持刑法典的主导地位,集中发挥刑法规范的一般预防功能,但是囿于法典的稳定性的固有特征,却难以

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