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关于进一步从严管理干部档案的通知
各省、自治区、直辖市党委组织部 , 各副省级城市党委组织部 , 中央和国家机关各部委、各人民团体组织人事部门 , 新疆生产建设兵团党委组织部 , 各中管金融企业党委 , 部分国有重要骨干企业党组 ( 党委), 部分高等学校党委 :
干部档案是历史地、全面地考察了解干部的重要依据 , 体现了干部的基本诚信 , 也反映了组织人事部门的管理水平。一段时间以来 , 少数干部为了个人目的在档案上弄虚作假 , 有的组织人事部门审核把关不严 , 致使涂改伪造年龄、学历、身份等问题不时出现 , 造成了不良影响。为落实中央从严管理干部的要求 , 坚决整治干部档案工作中的不正之风 , 严明组织人事纪律 , 现就进一步加强干部档案从严管理通知如下。
一、严禁干部档案弄虚作假。
干部档案真实性是干部工作严肃性的基本保证 , 涂改伪造干部档案属于违法违纪行为。各地区各部门要严格执行《党政领导干部选
拔任用工作条例》《干部档案工作条例》等有关规定 , 严禁涂改干部档案 , 严禁在干部年龄、工龄、党龄、学历、经历和身份 ( 以下简称“三龄二历一身份冶 ) 等方面弄虚作假。各级干部要自觉讲诚信、懂规矩、守纪律 , 严肃对待个人档案 , 如实填写有关材料 , 确保档案信息真实准确。
二、严格实行干部档案任前审核制度。
各级组织人事部门要按照干部管理权限和“谁管理、谁把关 , 谁考察、谁审核 , 谁签字、谁负责冶原则 , 对拟选拔任用干部、交流任
职干部、军队转业干部和新进干部队伍人员的档案进行严格审核 , 重点审核“三龄二历一身份冶等内容。发现档案涂改、材料和信息涉
嫌造假的 , 要立即查核 , 未核准前一律暂缓考察并停止任职、录用程
序。特别要严格执行《关于认真做好干部出生日期管理工作的通知》
( 组通字也 2006 页 41 号), 在办理干部录用、任免等事项时 , 要对干
部的出生日期进行认真核对、确保无误 , 凡已经组织认定而干部本人又要求更改出生日期的 , 均不再办理。
三、严格审核干部任前公示信息。
按照《关于严格审核干部任前公示信息的通知》 ( 组厅字也 2012
页 36 号) 要求 , 干部选任部门要认真审核干部任前公示信息 , 发现有疑义的要立即查核 , 未核准前不得公示 ; 经查核没有问题但有特殊情况可能引起公众质疑的 , 公示时应作必要说明。
四、严格干部档案日常管理。
干部档案材料形成部门要认真核对有关信息 , 确保归档材料真实准确、规范完整 , 杜绝假材料。干部档案使用部门要严格遵守查借阅纪律 , 严禁在查借阅过程中涂改、抽取、撤换、添加档案材料 ; 借阅的档案要妥善管理 , 严禁擅自转借。干部档案管理部门要坚持从严管
档, 逐份审核归档材料 ; 严格查借阅审批手续 , 查借阅归还的档案要逐卷逐页审核 ; 严格干部档案转递制度 , 严禁将档案交个人自带或转递。组织人事部门要加强与纪检监察、政法、人社、教育等相关部门和
军队的协调联系 , 共同研究解决干部档案管理中的薄弱环节和突出问题, 制定完善相关政策。要创新干部档案管理的方法和手段 , 积极推进干部档案数字化 , 不断提高管档工作水平。
五、严格落实干部档案工作责任制。
干部选任部门负有档案使用把关责任 , 发现干部档案涂改造假、
重要信息记载不一致等问题 , 要立即报告、认真核实、及时处理。干
部档案管理部门负有业务把关责任 , 在档案和材料接收、查借阅、转
递、保管等环节 , 要严格制度、全程把关、不留死角。严格执行《党
政领导干部选拔任用工作责任追究办法 ( 试行 ) 》《档案管理违法违
纪行为处分规定》等规定 , 凡发现干部档案弄虚作假的都要全程倒查 ,
存在隐情不报、把关不严等失职渎职行为的 , 不仅查处当事人 , 而且
追究相关责任人的责任。
六、从严加强干部档案队伍建设。
各级组织人事部门要按照《干部档案工作条例》规定 , 坚持标准、严把入口 , 选配政治可靠、作风正派、责任心强、业务素质好的中共
党员从事干部档案工作 ; 根据工作需要 , 及时充实力量、优化结构 , 保持队伍相对稳定。要强化党性教育和纪律约束 , 着力引导干部档案工作人员坚持原则、公道正派、敢于担当 , 切实增强事业心和责任感 , 坚决抵制各种不正之风。要加强业务培训 , 提高干部档案工作人员业务水平和工作能力。要把从严管理与关心爱护结合起来 , 从思想、学习、工作、生活等方面关心干部档案工作人员 , 及时帮助解决实际困
难, 充分调动他们的积极性 , 努力建设一支爱岗敬业、默默奉献、富有“安、专、迷冶精神的干部档案队伍。
中共中央组织部
2014年 6月 12日
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