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公文写作基本功 公文是非常重要的文字材料。它是党和政府指导工作、实施领导的重 要工具；是交流信息、联系上下左右、按照统一目标运转的重要手段；是 调动方方面面积极性、完成各项任务的重要保证；也是教育群众、规范人 们行为和重要准绳。这 “四个重要”说明公文写作决不是一个单纯的文字 技巧问题，而是一项十分严肃的政治任务，它上联党和国家的大政方针， 下联广大群众的利益和要求，中联各级领导的决策水平和工作作风。精心 制作公文，既是各级领导的重要职责，也是党和政府赋予文秘人员的光荣 使命。 公文读起来很平凡，又没有生动感人的故事，好象很容易定，其实大 为不然。作为代组织立言，公文有自己独特的语体风格，写作要求很高， 难度也很大，没有点基本功夫，是撰写不出好公文的。一篇好的公文，大 体上要达到以下几个要求： 一、把握全局，把握公文的方向性 二、脚踏实地，突出公文的目的性 撰写公文通常有两条最基本的要求： “上要着天，下要着地”。着天 就是知上晓上；着地就是立足现实。公文重在实用，鲜明的实用性是公文 首要和最本质的特点，也是公文的出发点和归宿。因此，撰写公文虽然也 要看一些二手材料，以获得综合性的认识，但着力点必须放在立足实际、 掌握第一手材料上。实践证明，撰写公文，特别是撰写具有战略指导性的 公文，不掌握丰富的第一手材料，没有切身感受，在认识上就缺乏深度， 在思想上就缺乏新度。相反，在深入调查研究，充分掌握第一手材料的基 础上形成的文件，就会使人耳目一新，思想升华，产生深刻影响和强大威 力。只有在立足现实上狠下功夫，把自己的听觉、视觉、嗅觉、触觉和大 脑全部调动起来，掌握丰富的第一材料， “集群思，广众益”，才能产生 好文件，提出新思路，制定新措施，解决新问题，开创新局面。 怎样才能立足现实，取得最佳效果呢？应把握信三个要点： 第一，立足现实，首要的是熟悉现实。 第二，立足现实，必须洞察现实。 第三，立足现实，还要升华现实。 三、魂系于文，深蕴公文的思想性 对干部群众进行宣传教育是公文的重要功能之一。领导机关制发的有 关方针、政策的重要公文，不仅要传达政策意图，告诉人们怎样做，而且 还要说明道理，告诉人们为什么要这样做，以其深刻的思想内蕴统一干部 和群众的认识和行动，引发和启示领导的决策思路，拓宽领导的视野，增 强贯彻执行的自觉性。因此，思想性可以说是公文的精髓。精髓不存，公 文无魂；精髓所在，片言万代。诸葛亮的《出师表》之所以千年不衰，最 根本的是它深蕴了 “鞠躬尽瘁”的伟大精神：魏征的《谏太宗十思疏》之 所以代代相传，是在于他提出了 “居安思危”、 “戒奢以俭”、 “载舟覆 舟”的精辟思想；毛主席在解放战争时期写的《关于情况的通报》之所以 载入史册，主要不只在于它通报了解放军在各个战场上的胜利战果，而是 它通过阐述情况揭示了 “政策和策略是党的生命”这样一个伟大的马克思 主义真理。由此可见，思想性是公文的灵魂和血脉。没有思想性，公文就 必然缺乏生命力。 四、眉清目秀，注重公文的严谨性 五、心正笔直，确保公文的准确性 六、言约意明，体现公文的简洁性 七、视角独特，拓展公文的创造性 八、内外一体，构建公文的科学性。