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政府耕地保护责任目标考核办法 一、 为了加强全市土地管理，建立县级政府耕地保护目标 责任制度，切实加强全市耕地保护工作，根据《福建省人 民政府办公厅关于设区市政府耕地保护责任目标考核办 法的通知》（闽政办〔2006〕227号）等有关规定，制定 本办法。 二、 各县（市、区）政府对市政府依据市土地利用总体规 划确定的本行政区域内耕地保有虽和全国基本农田保护 检查中划定的基本农田保护面积负责， 县长（市长、区长） 为第一责任人。市政府与县（市、区）政府签订耕地保护 责任书，原则上每年签订一次。 三、 市政府对省政府批准下达的全市行政区域内耕地保有 虽和基本农田保护面积进行分解，确定各县（市、区）耕 地和基本农田保护责任目标。 四、 耕地保护责任目标考核遵循客观、公开、公正的原则。 从2006年起，每五年为一个规划期，在每个规划期的期 中和期末，市政府对各县（市、区）各考核一次。考核的 标准是： （一） 各县（市、区）行政区域内的耕地保有虽不得低于 政府下达的耕地保有虽考核指标。 （二） 各县（市、区）行政区域内的基本农田保护面积不 得低于政府下达的基本农田保护考核指标 （三） 各县（市、区）行政区域内各类非农建设经依法批 准占用耕地和基本农田后， 补充的耕地和基本农田面积 不得低于已占用的面积和质虽。 经检查，同时符合上述三项要求的，考核认定为合格； 否则，考核认定为不合格。 五、 考核采取自查、抽查与核查相结合的办法。 （一） 各县（市、区）人民政府要按照本办法的规定，每 年组织自查，并向市政府报告耕地保护责任目标的履行 情况。 （二） 市国土资源局会同市农业局、市统计局等部门，每 年对各县（市、区）耕地保护责任目标履行情况进行抽 查，作出预警分析，并向市政府报告。 （三） 在耕地保护责任目标考核年，由市国土资源局会同 市农业局、市监察局、市审计局、市统计局等部门，对 各县（市、区）耕地保护责任目标履行情况进行考核， 并将结果报告省政府。 六、 全市土地利用变更调查提供的各县（市、区）耕地面 积、生态退耕面积、基本农田面积以及农用地分等定级的 数据，将作为考核参照依据。 各县（市、区）政府要将基本农田保护责任落实到地块 和农户。按照国家和省里统一的规范要求，加强对耕地及基 本农田的动态监测，在考核年向市国土资源局、市农业局提 交耕地、基本农田面积和等级情况的监测调查资料，并对数 据的真实性负责。 市国土资源局采用抽样和利用国土资源部卫星遥感监测数 据等方法和手段，建立抽样调查制度和监测网络，会同市农 业局对耕地、基本农田面积和等级情况进行核查。 七、 市政府对各县（市、区）政府的耕地保护责任目标考 核结果进行通报。对认真履行责任目标且成效突出的给予 表扬，并在安排年度建设用地指标和土地开发整理项目上 予以倾斜；对考核认定为不合格的责令真该， 限期补充数 虽、质n相当的耕地和补划数虽、质n相当的基本农田， 整改期间暂停该县（市、区）农用地专用和征地审批。 八、 根底保护责任目标考核办法结果，列为各县（市、区） 政府第一人责任人工作业绩考核的重要内容。 对考核确定 为不合格的地区，由市监察局、市国土资源局对其审批用 地情况进行全面检查，按程序依纪依法处理直接责任人， 并追究有关人员的领导责任。 九、 各县（市、区）政府要根据本办法，结合本地区实际 情况，制定所辖乡（镇）级政府耕地保护责任目标考核办 法。 5771001803090012095 579036822859633082 5771001803090012386 576137399735760696 5771001803090013594 578077579902515512 5771001803090012387 577164982601818051 5771001803090012138 572131192158918326 5771001803090012359 579036822361076053 5771001803090012356 576135286143791742 5771001803090012355 575087869704693279 17088100343355274 101229944325833379 17088100343355275 101866732938832008 17088100343356107 101581152501500522 17088100343356108 101000180059871732 17088100343354295 101074194142687017 17088100343356184 101878660869628802 17088100343356185 101775831174086674 170