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- 2020-09-08 发布于广西
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XX区公共法律服务体系建设工作情况
的调研报告
中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于加快推进公共法律服务体系建设的意见》,要求各地区各部门结合实际认真推进公共法律服务体系的建设。公共法律服务作为政府公共职能的重要组成部分,是保障和改善民生的重要举措,是全面依法治国的基础性、服务性和保障性工作,是提高国家治理体系和治理能力现代化水平重要抓手。近年来,我区在公共法律服务体系的建设方面进行了初步的实践,取得了一定的成绩。
一、我区公共法律服务体系建设的做法及成效
1.积极构建辐射城市乡村的专业服务平台。按照“省、市关于推进公共法律服务体系建设的实施意见和五年三步走”的发展规划,我区初步建成“一线三网三实体”工作网络。
“三实体”,即“区、乡镇(街道)、村和社区三级实体平台。区级成立区公共法律服务中心,同步对外开展“5+X”工作模式。“5”即法治宣传、法律咨询、法律援助、人民调解、社区矫正和安置帮教等基本职能,逐步引入“律师、专业调解、监所远程视频探视”等服务,使普法宣传、12348?专线、人民调解、社矫安帮、法律服务、公证等职能资源进一步得到整合,窗口功能和便民举措得到提升和落实,法律服务集聚效应有效发挥。镇(街)以司法所为依托,建立了X个公共法律服务工作站,对外开展“3+X”即法治宣传、法律咨询、法律援助,同步开展人民调解、社区矫正和安置帮教等基本职能。全区X行政村和社区构建了公共法律服务工作室,同步开展法治宣传、法律咨询、法律援助三项工作。
加大“一线”宣传力度,即“12348”法律服务热线宣传和推送,实现公共法律服务热线平台全覆盖。推进“12348XX法网”省级平台、“XX掌上12348”微信公众号、以及市区司法局微信公众平台的推送公众号及移动客户端“三网”推送,让群众获得触手可及的公共法律服务,打通连接市、区、镇(街道)、村(社区)四级的信息通道,切实让群众享受到身边的法律服务,提升获得感、幸福感、安全感。
2.深入构筑点面结合的“大调解”格局
一是密织网络。继续充实和调整充实村居调委会,筑立起化解民间纠纷的“第一道防线”,在全区共建各类调委会X个。开展“公调对接”中,X个“驻所人民调解委员会”?XX年年驻所人民调解委员会共调解纠纷数X件,调解成功X件。建立社区化调解室。如:和平乡设立了“金桂大妈”调解室,“大妈们”共参与调解各类纠纷X件,实现了矛盾不上交,化解在基层。二是夯实队伍。坚持推选与聘任、专职与兼职相结合,进一步选强配齐人民调解员,全区现有人民调解员X人,其中村级调解员X人,乡镇级调解员X人,行业性、专业性调解员X人,企事业单位调解员X人。三是典型带动。积极开展“人民调解员”评优评选活动,XX年X月XX省司法厅授予乔剑“XX省首席人民调解员”称号,XX年X月司法部授予乔剑“全国模范人民调解员”称号,XX年X月6日XX省司法厅授予殷正全“XX省人民调解能手”称号。“XX大妈调解室”是全市的品牌调解室。四是及时化解。坚持发展新时代“枫桥经验”,开展“小事不出村社区、大事不出乡镇、矛盾不上交”活动,实现源头治理功能。XX年以来,区各级人民调解组织共调处纠纷X起,调解成功率X%。
3.强化载体活动营造良好的社会治理氛围
一是积极推进“四上四下”活动。长期组织1支法治志愿者队伍、1支法治腰鼓队,以法律法规政策为重点,上街宣传,发放宣传资料X万多份。“法治夜校”、农民夜校、法律诊所开展法治专题宣讲X场次;普法宣传队长年活跃在大街小巷,专题创作文艺节目X个,组织法治文艺巡演X场次。建立X个区级群、X个镇街群,X村社区群,发布宣传报道X余条次。移动客户端发布法治宣传短信X万多条,媒体普法力度不断加强。印制了普法读物X册和问卷宣传册X份,印制了普法“毛巾”X条,通过主题宣传活动和入户宣传发放给群众。二扎实推进“法律七进”工作。全区的村社区已经实现法律顾问全覆盖,制发了X张社区法律顾问公示牌张贴到小区楼宇明显处,既引导人民群众依法办事,又营造出了浓厚法治氛围。
4.稳步推动公共法律服务民众民生
一是创设“一点、一站、一中心”便民服务场所,全面构建半小时法律援助工作圈。在村委会设立司法行政工作室,第一时间为群众提供法律帮助。在乡镇公共法律服务站开辟法律援助绿色通道。在区法律援助中心设立便民服务大厅,集中受理疑难法律援助事项。构建起法律援助半小时工作圈,实现就近就便,应援尽援。
二是畅通“一网、一线、一平台”便民渠道,全方位解决困难群众法律难题。开通司法部“12348”公共法律服务网络平台,设立微信公众号,在全区X个村(社区)设立法律服务心贴心微信群,构筑立体式“空中”法律援助服务平台。“12348”法律援助热线由专人值守,提供法律咨询服务;全区X个微信群由司法所人员、律师、公证员提供全天候法律服务。
三是提供“一拓、两特、三通”便
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