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解读复门市
社会保险政策
何建峰
(厦门市社会保险管理中心
级经济师副调研员
社会保险概念
是指国家通过立法,多渠道筹集资金,
对劳动者在因年老、失业、患病、工伤
生育而减少劳动收入时给予经济补偿,
使他们能够享有基本生活保障的一项社
会保障制度
社会保险的主要内容
养老保险(老有所养)
医疗保险(病有所医)
失业保险(失业有所救济)
工伤保险(伤残有所帮扶)
生育保险(生育有所补助)
社会保险的主要特征
强制性(立法强制规范)
共济性(人人为我,我为人人)
·普遍性(参保和享受对象的普遍性)
社会保险保障对象
主要目的和资金来源
保障对象是全体劳动者,并延伸至全体居
民,特别是养老、医疗保险
主要目的是保障基本生活,具有补偿收入
减少的性质
主要是用人单位和劳动者(包括居民)本
人,政府给予资助并承担最终责任
基金征缴办法
从2004年4月起,我市社会保险的经办管
理体制,已形成了“地税征收,社保使用
财政监督”的新型管理体制:
用人单位或个人参加社会保险,应向地税
部门办理参保登记和社会保险费的缴交手
续
社会保险机构向符合享受社会保险待遇的
参保人员发放社会保险金
财政部门负责社会保险基金的管理和监督
养老保险
概念:指劳动者或城乡居民在达到法定
休年龄退休后,从政府和社会得到一定的
经济补偿、物质帮助和服务的一项社会保
险制度。
国家统一规定职工退休年龄:男60岁,女
工人50岁、女干部55岁
厦门市规定外来员工的退休年龄:男60岁,
女55岁
市本市城乡居民领取养老待遇年龄:
均规定为60岁
养老保险的主要特征
参加保险与享受待遇的确定性(每人都
会进入老年)
保障水平的适度性(整体水平要高于贫
困救济线,低于社会平均工资和个人在
职时的工资水平
享受期限的长期性(一直领到死亡)
保障方式多层次
与家庭养老相联系
分类保障的养老保险制度
根据职业特征、收入特点等,我市目前
根据不同人群特征设定了三大类的养老
保险制度:
是职工基本基本养老保险
二是失地农民基本养老保险
是城乡居民基本养老保险
养老保险分类保障范围
、职工养老保险:城镇所有企业及其职工
自由职业人员、城镇个体工商户、灵活就业人
二、失地农民养老保险:经辖区人民政府批准
“村改居”的居民(原行政村村民)、经市人
民政府批准,土地全部或大部分被征用的行政
或村民小组的村民、由于土地被征用的“农
非”居民。
城乡量民养者保除:是有我面户籍:年满
16周岁
单信编管璞y担其他社会养老保险;末
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