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科学发展观的行动纲领 —— 谈 “十一五 ”规划与党的宗旨 中共无锡市委教育工作委员会党校 陈南进 （本文由课件转换而成，保持了原来的分段。原课件插有图片，所占容量太大，难以 在网上发布，需要者可自带优盘到学前街 27号教工委党校下载。） 提 要 一、中国人的感觉越来越好 二、发展还是硬道理 三、“杀富济贫”不可取 四、纠正发展的异化 五、目标与指标 六、党的良苦用心 七、用好的心境看世界 八、危机意识不可无 2005 年10月8 日—— 11日，中共十六届五中全会讨论通过了关于 “十一五”规划的建议，为中国的“十一五”规划提出了指导性意见。 今天，我们从党的“为人民服务”这一建党宗旨的角度，就这个指导性 意见，谈谈我们的学习理解，以进一步加深我们对党的宗旨的认识。 一、中国人的感觉越来越好 最近外国人的一项民意调查显示，随着中国经济的蓬勃发展，中国 人对自己以及世界的感觉也在变得越来越好。 总部设在华盛顿的皮尤研 究中心是一家独立的民意研究调查机构。该组织 11月 15日公布的民意调 查结果显示，过去５年以来，很多中国人认为他们取得了实质性的进步， 认为在未来５年内他们的生活将会变的更加美好，同时他们对国家的现 状感到满意。 这次调查是今年５月下旬在中国大陆多个城市展开的。在调查中， ７６％的受访者对未来５年内生活质量将会提高持乐观态度。这一比例 也使得中国位列调查覆盖的１７个国家之首。 在紧随其后的印度， ７５％ 的印度人认为他们的生活条件将会得到改善。 相比之下，只有４８％的 美国人认为未来的生活将会比现在好，这个数字比２００２年夏天进行 的调查结果下降了１３个百分点。当然这些并不表示中国人的生活水平 总体上已经超过了美国。 外国人的调查结果基本上符合中国人的感觉，“九五”和“十五” 期间，中国的经济和社会发展确实变化很大。从十四大开始，中共历届 五中全会的主题均定位于未来五年经济社会发展规划的讨论和研究。 “九五”计划、“十五”计划的制定思路，便分别来自 1995年的十四届 五中全会和 2000年的十五届五中全会。很自然， 2005年的十六届五中全 会意义同样十分重大。因为它是我们党在现阶段一以贯之落实党的建党 宗旨和“三个代表”重要思想的重要举措，是我们党提升自己的执政能 力的重要实践。 这次全会通过的新五年规划建议，与以往的五年计划比较，概括地 说有三个“第一次”：是国家在提出到 2020年全面建设小康社会以及确 定以社会主义经济建设、政治建设、文化建设、和谐社会建设“四位一 体”的新现代化目标背景下制定的第一个五年规划；是国家在确定了科 学发展观后着手制定的第一个五年规划；也是我国全面加